美國政府支持碳權產業自我改革
- 建檔日期：113-05-29
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美國政府正尋求透過大力支持產業主導的改革自願碳市場，加強對碳抵換的支持，而該市場正面臨越來越多的批評。
拜登政府首次制定一套原則，試圖定義「高誠信」(high-integrity)碳權，在有助於減少溫室氣體排放和引導大量私人資本應對氣候變遷方面可扮演角色。
美國政府發布一份長達12頁的政策文件，包括確保碳權計畫實現真正減排、避免損害當地社區，以及鼓勵企業在購買碳抵換之前實現自身業務脫碳的條款。並建議允許企業使用碳權抵換其供應商和客戶產生的部分排放，即「範疇3」。
美國政府的指引，既不具約束力，也不具可執行性。然而，支持者希望能加強由碳權開發商、買家和綠色團體領導的一系列正在進行的舉措，以提高標準並增強碳市場在氣候和自然保護中的角色。
美國政府在聲明中承認自願碳市場(voluntary carbon markets, VCM)的缺陷，並表示在許多情況下碳權未達到所要求的高標準。
白宮表示，拜登政府希望成為引導VCM發展走向高品質、高效脫碳行動的領導者。其原則與試圖改革碳市場的產業主導治理機構的原則緊密一致。
自願碳市場誠信委員會(Integrity Council for the Voluntary Carbon Market, ICVCM)目前正在評估專案方法，以利其建立第一個「高度誠信」碳抵換的獨立全球基準，稱為「核心碳原則」(Core Carbon Principles)。
ICVCM理事會主席Annette Nazareth表示，我們正處於氣候緊急狀態，需要一切工具實現1.5°C目標。高度誠信的碳權可大規模動員私人資金用於減少和消除數十億噸排放的專案，否則這些專案不可行。
由於大多數最大的碳抵換專案都位於南半球，許多富裕國家政府認為該市場是一種在不動用公共預算情況下向開發中國家提供資金的一種方式。美國情況即是如此，氣候資金已成為政治兩極化的受害者。拜登總統承諾到2024年國際氣候融資增加到每年114億美元以上。但國會只批准其中一小部分作為今年政府預算的一部分：總計1.59 兆美元支出計畫中的10億美元。
白宮的Zaidi表示，若自願碳市場的誠信獲得改善，可移動大量資金。
據BloombergNEF 預測，更好的監管可能使市場規模從目前約17億美元規模，擴大到2050年達1.1兆美元。
Carbon Market Watch的Gilles Dufrasne認為，美國政府需要言行一致，確保其透明度和誠信的承諾獲得落實。目前沒有公開數據衡量有多少資金透過碳權流向氣候行動，以及有多少資金留在北半球中介機構和顧問的口袋裡。
