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業界擔心歐盟碳邊境稅將懲罰英國綠色能源

  • 建檔日期:113-06-17
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自2026年起,向歐洲大陸出口電力的英國風能和太陽能發電場,即使其不產生任何排放,仍可能面臨CBAM碳費,除非英國和歐盟能就歐盟碳邊境稅變更達成協議。
產業消息人士和分析師表示,這些課費,係於鮮為人知的CMAM條款中規定,可能影響英國再生能源專案的收入,導致歐盟本已很高的電價上漲,甚至導致排放增加。
英國能源產業組織Energy UK副主任Adam Berman認為,這對雙方來說都是一個問題。
目前我們正試圖增加潔淨電力供應,這會抑制英國的潔淨電力,且將提高北歐電價。
歐盟CBAM將輸入歐盟的鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫氣徵收碳排費,除非出口國實施平等的碳定價政策。根據目前CBAM設計,發電碳費將使用基於平均和歷史發電排放量的預設值計算。英國能源產業表示,將不公平地懲罰再生能源。
英國財政部負責貿易政策的副主任Catherine Stewart於5月曾表示已意識到並已向歐盟提出此問題。歐盟執委會發言人表示,自2026年起,將繼續與英國等所有國家,就碳稅設計進行談判,然後最終確定其實施。
分析師表示,額外的收費成本,可能使英國在需求疲軟、再生能源發電量高且電價低的某些時候向歐洲出口過剩的潔淨電力,將變得不經濟。
奧羅拉能源研究公司(Aurora Energy Research)分析顯示,若課費對出口商不利,估計至2030年可能減少多達3 GWh再生能源發電量,這些發電量足以每年為2,000個家庭供電。2030年碳邊境費可能使英國再生能源專案的發電價格少賺5%。英國廉價電力供應的減少,可能使愛爾蘭和北愛爾蘭綜合電力市場等市場的批發電價上漲高達4%,這些市場從英國進口大量電力。
AFRY之前分析顯示,若歐洲國家增加燃煤和燃氣發電彌補缺口,碳排量甚至可能每年增加多達1,300萬噸,相當於800萬輛汽車排放量。
歐盟執委會發言人表示,再生能源出口若能遵守某些標準並證明其來源,將能避免碳費。但業內人士表示,可能很困難。英國-比利時電力互連公司Nemo Link的經理Pieter-Jan Marsboom表示:大部分電力都是匿名交易,因此幾乎不可能證明碳含量是多少。
英國和歐盟已悄悄開始討論此問題,但在7/4英國大選前預計不會取得任何進展。

Industry fears EU carbon border tax will penalise British green energy - Reuters