CBAM：歐洲企業正努力應對官僚主義
- 建檔日期：113-06-24
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儘管企業已履行正式的報告義務，但歐盟碳關稅持續在商界引發基本的運作問題。
2023年10月1日全球首個碳邊境調整機制(CBAM)生效。目前該計畫只是收集資料，自2026年起才對外國產品徵收碳關稅。
歐盟執委會的技術簡報會：CBAM將7月31日定為報告2023年進口的最終截止日期。預計此日期，公司的遵規工作人員將參加由歐盟執委會稅務部門主辦的技術簡報會，以了解應在何處提交哪些文件。
一位匿名顧問在6/19舉行的一次向公眾開放的技術援助會議上問道：供應商目前正在發送ISO 14067文件，我是否理解正確，這些文件不能使用?
ISO 14067是當今用於量化與產品相關CO2排放量的全球標準，並且不會整合到CBAM 申報中。這只是對遵規工作人員提出挑戰的眾多細節之一。
只有當產品進口商在歐盟境內存在時，才能進行申報，否則須提名某人代理。
另一位與會者問：若非歐盟公司在當地進行歐盟增值稅登記，他們是否能自行進行 CBAM申報? (畢竟若一家公司可在歐盟境內納稅，為何不能也可申報並支付CBAM費用呢?)
執委會稅務部門一官員回答：答案是否定的。(但專家強調，當然，一旦公司指定一個實體進行申報，即可這樣做。)
困惑不僅限於研討會參與者。國際商會(ICC)在給歐盟官僚的一封警示信中指出：
-由於企業必須向27個國家當局申報其資料，各種規模的企業都面臨嚴峻的合規挑戰。
-該過程還受到「技術問題」的困擾，導致公司無法進入該系統，此外系統中還存在其他錯誤。在德國，由於缺乏主管權力，該平台在CBAM推出期開始後已離線數週。1月時，機械加工協會VDMA份抱怨「許多公司甚至數月都無法登入。
-被視為CBAM商品進口商的門檻，設定太低，150歐元。並強調：CBAM範疇涵蓋大量交易，包括小批量交易，例如螺絲和螺栓。(在商界，自行車愛好者從國外訂購螺絲並收到CBAM通知要求他們申報供應商排放量的故事流傳甚廣)
執委會後續工作計畫：即使在CBAM開始向進口商收費之前，執委會在未來數年將很忙碌。執委會一代表說明：在2024年第3季，希望授權申報代表的非歐盟公司，將收到「應遵循的條件和程序」。
預計屆時公布的第二部法律將「確定IT系統的基礎設施和實際安排」。自2023年10月1日起，公司申報資料的IT系統或多或少一直在運作。
後續值得關注的重要事項，包括年底前發布之報告，該報告將研究是否將CBAM擴展到汽車等下游產品。
觀察家和執委會內部部分人士認為，此一擴展甚為重要，但預計會進一步增加CBAM體系的複雜性。氣候專員Wopke Hoekstra曾表示願意考慮此想法。
然後，預計執委會將在2025年下半年考慮是否將電力排除在外。第三份報告將評估擴大CBAM範疇可能對貧困鄰國工業的影響。
