按 Enter 到主內容區
  • facebook
  • twitter
  • google
  • 列印
  • 回上一頁

減量責任分擔條例(Effort-sharing Regulation):歐盟國家在主要氣候法上存在分歧

  • 建檔日期:113-06-28
  • 點閱:20

歐盟執委會即將頒布新修訂之減量責任分擔條例(Effort-sharing Regulation)之際,被要求進行修訂。
歐盟正致力於達成 2030年減量55%,2050 年淨零排放,而2040年目標仍在討論中。納管電力和工業排放的歐盟ETS因其有效性而受到稱讚,但第二個主要氣候法Effort-sharing Regulation則正受到批評。
六月中旬芬蘭環境部長Kai Mykkänen表示,歐盟Effort-sharing規則(要求最富有的歐盟國家須將汽車和卡車、供暖和農業的排放削減最多50%),需要認真重新審視。
該條例,要求表現不佳的歐盟國家,每五年向表現優異國家購買配額。但該法於2023年5月更新後才生效,隨著其影響開始顯現,已開始出現修訂之聲。
德國Öko研究所研究員Jakob Graichen表示:Effort-sharing現在開始首次要求成員國採取實際行動。
6/30,所有歐盟國家應提交敲定版的2030年能源和氣候計畫(NECP),供執委會分析各國是否步上正軌。
據執委會2023 年底的初步回饋意見顯示,其敦促歐盟國家採取措施解決目標差距。在提交最終更新的NECP 後,執委會將重新評估會員國是否取得足夠進展。進展不足可能需要求歐盟國家制定全面計畫,即「糾正行動計畫」(Corrective Action Plans)。
Graichen表示:預計執委會將在深秋收集並分析足夠的NECP,然後可能要求第一個會員國制定糾正行動計畫。
2027和2032年是Effort-sharing的關鍵年,因歐盟會員國必須解決過去五年的排放超額問題。至2032年,預計歐盟國家將無法實現其減量目標,意味證書數量將不足,而進展落後國家將無法透過花錢達到合規要求。
部分國家已在推動適合目的的Effort-sharing更新,儘管目前少有對於如何修訂框架的細節。Mykkänen表示,Effort-sharing現在不具成本效益,該體系將無法實現正在談論的2040 、2050年的減量目標。
德國尚未就是否應採用Effort-sharing框架通過立場,但與義大利一樣,預計將有最大達標缺口,可能耗費數十億歐元。
奧地利綠色環境部長是加強框架的支持者,其表示接下來需要制定新的綠色公約(new green pact)收緊Effort-sharing政策。若不透過Effort-sharing激勵減少汽車和供暖排放,歐盟自2027年起生效的柴油、汽油、天然氣和供暖油的新碳價格,將不得不上漲到高價位。

Effort sharing: EU countries split on major climate law - Euractiv