亞洲開發銀行提議亞太地區採用碳價乘數系統以因應歐盟CBAM
- 建檔日期:114-06-10
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亞洲開發銀行(Asia Development Bank, ABD)於6/6發布一份政策簡報,建議針對亞太地區國家出口至歐盟的商品導入一套碳價乘數系統,藉此使碳排放成本與歐洲的CO₂ 價格相符,以降低歐盟CBAM所帶來的影響。
根據ADB,亞太地區每年約450億美元等價值出口至歐盟的商品將受到CBAM的影響,其中以微型、小型及中型企業(MSMEs)影響最大。亞太地區各國目前約占全球溫室氣體排放量的60%,應持續強化碳定價政策,以降低因應CBAM所可能產生的成本,並考量導入碳價乘數機制。。
ADB的碳價乘數機制,將各國現有碳價工具(如煤碳與燃料稅、碳稅、節能證書(ESCerts)、再生能源憑證(RECs)或國內碳交易市場(ETS)價格)所反映的碳價乘以一個標準化係數,,調整至更接近歐盟排放交易體系(EU ETS)的水準。此一乘數制度可直接縮減碳價差距,同時保有現行機制的運作彈性與完整性。
例如,若某亞太國家的國內碳價為每公噸20歐元,而歐盟碳價為每公噸100歐元,則針對出口產品在該國碳定價機制中套用五倍的乘數,即可使碳成本與歐洲水準相當。然而, ADB並未說明此乘數制度將如何實際應用於涵蓋CBAM與非CBAM部門的整體機制中。
ADB亦建議將碳價倍數機制與《巴黎協定》第六條所規範的碳權交易機制結合使用,但未進一步說明具體作法。ADB僅表示,來自開發中國家高品質減碳專案所產生的碳權,可以透過乘數,以反映其對全球減排貢獻,從而建立促進國際合作的誘因。ADB亦指出,該乘數機制有潛力為亞太各國創造碳費收入,進一步可挹注於氣候減緩與調適相關計畫的投資。





