歐盟執委會提議將30%的 ETS收入撥為歐盟預算
- 建檔日期：114-07-18
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7/17歐盟執委會提出2028-2035年最新預算案，建議將EU ETS收入的30%撥為歐盟預算，預估每年平均可為歐盟預算挹注約96億歐元。
根據歐洲環境署(European Energy Agency, EEA)資料，依現行規定，絕大部分的EU ETS收入直接流入各會員國的預算。2023年該收入總額達436億歐元，其中約330億歐元(約占76%)由會員國獲得。其餘收入則用於編列歐盟層級基金，如「創新基金(Innovation Fund)」與「現代化基金(Modernization Fund)」，以支持潔淨技術創新及協助低收入會員國推動能源轉型。2023年，兩者分別獲得約18億歐元與57億歐元。
向媒體簡報的歐盟官員表示，此項措施的正當性在於，單靠公共資金，不足以達到2050年氣候中和所需的投資規模。執委會估算，氣候中和相關的年均投資金額高達1.5兆歐元。
歐盟執委會另規劃，CBAM所產生收入的75%亦將納入歐盟預算，每年平均可挹注約14億歐元。然而，歐盟官員表示，預計於2027年上路的ETS2(針對運輸及供暖燃料部門)之相關收入，將不會挹注至歐盟預算。ETS2所產生的收入仍主要將流向「社會氣候基金(Social Climate Fund, SCF)」，以協助受到碳定價機制影響最劇的弱勢家庭及中小企業。
此次新提出的預算框架旨在積極推進氣候與環境目標，並規劃將新一期七年期預算的35%(約7,000億歐元)用於氣候行動。歐盟官員指出，這項計畫延續現行歐盟預算的方向，資金將不僅用於氣候行動，亦涵蓋更廣泛的環境目標，包括氣候減緩、調適、建構韌性、永續成長、創新、逐步淘汰化石燃料，以及提升戰略自主性等面向。
歐盟官員進一步說明，根據執委會最新的支出規劃，針對跨境運輸與能源基礎設施計畫的預算將分別增加至原本的兩倍與五倍。
歐盟官員強調，社會公平是潔淨轉型的核心原則，因此未來將針對會員國境內特別關注的地區或區域與會員國展開對話。
