英國夏季財政預算案未能帶給綠色能源清晰願景
- 建檔日期：104-07-08
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英國財政大臣喬治奧斯本之夏季預算，推延2020年後再生能源專案支出之重大決策。儘管重申政府「促進低碳投資和創新」之承諾，然而7月8日之預算案去除其氣候變遷稅(CCL)的重要豁免優惠。人們普遍關注奧斯本終結綠色電力CCL豁免優惠之決定，可能對獲得豁免優惠的減碳部門氣候變遷協議造成連鎖效應。豁免優惠取消公告後，立即對再生能源發電業造成衝擊，德拉克斯電力公司(Drax Power)正為位於Selby的燃煤電廠進行轉換成生質能發電而投入鉅額資金，但消息公佈後，股價已迅速大跌約1/3。不清楚為何財務大臣以終止豁免之方式防止納稅人的錢讓國外再生能源發電業者賺去，目前進口電力雖成長但仍受到限制。非政府組織將此舉視為對綠色能源課稅，再生能源協會表示，移除豁免優惠將對協會會員有顯著立即的影響，對融資與事業規劃所需要的穩定市場條件將造成動盪而影響投資者信心；如果目的是為了消除國外企業從CCL豁免中獲益，這是一個極不適宜之行動，使該措施由鼓勵低碳電力變成只是一種企業電力稅。
預算中也沒有提列促進英國國內與商業之建築能效進展的經費，但奧斯本承諾，將為企業制定簡單、公平、更高效之能源環境，大幅度減少其行政負擔，提升對企業投資與成長的激勵。他說，能源暨氣候變遷部(DECC)將檢討企業能源效率稅，並考慮制度簡化和改進之方法。在此之前，企業一直對CRC能源效率計畫等措施有所批評，如CRC計畫與歐盟排放交易機制、碳強制性申報要求，及目前的節能機會計畫(Energy Savings Opportunity Scheme)等措施方案重疊。
運輸部門中則有重大宣佈，即設立質押基金以提升英國公路網，財源將透過課徵車輛消費稅(VED)等來籌措。財政大臣強調改變之必要性，並指出在2017年前有非常多新車屬低碳排放車隊，其中有超過3/4在首年將不需支付VED。他形容此情形不永續，且極不公平。從2017年起，新車將區分成3種稅則：零排放、標準版和高級版。標準版涵蓋95%的汽車，首年VED將依照排放量制定，但會因應新技術而更新。燃油稅方面，儘管承諾油價下跌時要提高稅率，但燃油稅仍將繼續凍結。
