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對全球開發中國家城市的氣候調適忠告

  • 建檔日期:103-04-28
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依據聯合國政府間氣候變遷專家小組(IPCC)最新的報告,開發中國家的城市若具備合格的醫療、住宅與排水系統,就更容易調適氣候變遷。該報告也指出,增加的人口至2050年主要是在開發中國家的城市,而城市爆增的人口,在氣候變遷效應增強的情況下,會因落後的基礎建設,倍感脆弱。因此,城市管理者是要在脆弱處多些投資改善,而非錦上添花。茲舉3例說明:
阿根廷聖大非省羅薩里奧(Rosario):是阿根廷第二大城市,地處阿根廷東部巴拉那河(Parana)下游西岸,該國最大的港口。該市區常因大雨河水暴漲淹水,於是沿河設置堤防與綠帶,所有街道開挖排水溝,改善緊急應變系統。該市失業率在2000年達30%,於2001~2012年間,以71百萬美元經費啟動各項計畫,創造就業機會、管理土地使用、改善住屋設備、提高自來水電力瓦斯接管率、遷移廢棄物掩埋場、裝置路燈。如今,各種接管率達到98%,約90%的家庭免遭淹水之苦。
哥倫比亞卡爾達斯省馬尼薩萊斯(Manizales):該省首府,位於哥倫比亞中部的熱帶雨林咖啡作物地區,建在山脊和陡峭山坡上,鄰近有魯伊斯火山,易受淹水、地震、火山活動、武裝衝突之苦。由於天然災害頻繁,特別課徵1.2%的房地產稅,作為環保基金。該市強制遷徙在淹水與土石流高風險區的住宅,並提供保險補助給低收入戶,對於改善脆弱度風險的房地產擁有者提供減稅優惠。
南非夸祖魯-納塔爾省德班(Durban):是印度洋納塔爾灣的一座港口城市,南非第二大城。該市貧民區有大批居民,面臨未來雨量漸增、海平面升高趨勢,淹水風險大增。該市因此調查確認脆弱區域及社區,發展早期警報系統,研擬策略來降低風險、建立耐候基礎設施,並加強水資源與健康管理計畫。此外,闢建綠色廊道與生態系統為基礎的調適,改善環境品質並提高氣候變遷韌性。

Climate adaptation advice for cities in global South-IRIN