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需要快速的氣候認知發展以避免到2030年氣候變遷把1億多人推入貧困

  • 建檔日期:104-11-08
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世界銀行新報告「衝擊波:因應氣候變遷對貧困的影響」顯示,氣候變遷對世界各地的窮人是一個嚴重威脅,在未來15年有能力導致超過1億人重新陷入貧困。而世界上最貧窮的地區,撒哈拉以南非洲和南亞,將是重災區。但該報告也指出一條出路。這就要求把扶貧開發工作繼續當作一個優先事項,同時將氣候變遷納入考量。這也意味著要採取有針對性的行動,以幫助人們因應氣候衝擊,比如建立早期預警系統和防洪,並引入耐熱的作物。同時,應努力加快排放減量,並為保護窮人而設計。氣候對農業的衝擊將影響最大,是最貧窮國家的關鍵部門,也是收入、糧食安全、營養、就業、生計和出口營收的主要來源。到2030年,在撒哈拉以南非洲地區的作物產量損失,可能意味著食品價格將平均高出12%。對貧困家庭,食物的消費佔高達60%的收入,可能是急迫的。營養不良的結果,可能導致非洲重度發育遲緩23%的增加。在全球層面,2-3℃的升溫可能會增加瘧疾風險人數高達5%,或影響超過1.5億多人。腹瀉會更普遍,水資源短缺惡化會影響水質和衛生。其結果將是到2030年,對15歲以下兒童因腹瀉疾病造成估計48,000個額外死亡。為了防止這種嚴峻的形勢成為現實,該報告規定「好」的發展是快速的、具有包容性和氣候認知的。這包括繼續並擴大減少貧困,同時提高人們準備和因應衝擊能力的方案。例如在肯亞,飢餓安全網計畫防止因2011年乾旱導致貧困5%的增加。該報告著眼於到2030年不同的情景,並認為沒有良好的發展,生活在貧困之中的人口將新增超過1億。僅在印度,另有45百萬人到2030年可能會被推向貧困線,主要是由於農業的衝擊,以及發病率增加。對20個開發中國家的一項分析顯示,課徵和再分配能源稅將使窮人受益,儘管能源價格上漲,每100美元附加稅可讓底層20%的人口體驗淨13美元增益。精心設計的排放減量計畫,可強化農業的生產效率和保護生態系統,可以透過生態系統服務的效益,到2030年讓20-50百萬個低收入家庭受益。

Rapid, Climate-Informed Development Needed to Keep Climate Change from Pushing More than 100 Million People into Poverty by 2030-World Bank Group