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英國能源大臣警告,脫歐將對能源、經濟與氣候協定造成巨大衝擊

  • 建檔日期:105-03-24
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英國能源大臣Amber Rudd,於英國國家電網公司(National Grid)委託Vivid Economics針對英國脫歐對能源市場衝擊研究之發布會中提出警告,英國如果脫離歐盟,將面臨長期性的不確定、能源投資減少、能源安全降低與成本提高等衝擊,包括:
1.若英國脫離歐盟境內能源市場(Internal Energy Market, IEM),每年能源成本可能至少暴增5億英鎊(約新台幣230億元),相當於每天增加150萬英鎊(約新台幣7,000萬元)。
2.到2030年,即便英國開發頁岩氣,仍有3/4天然氣得依賴進口,亦即未來能源安全仍靠鄰國才得以實現。
3.2014年英國公用事業獲得歐盟國家450億英鎊(約新台幣2兆700億元)資金挹注,亦即歐盟能源市場不但有助於保障英國能源安全,亦有助於經濟安全。
4.英國於巴黎氣候峰會中扮演歐盟主導角色,脫歐後英國在排放僅占全球1%之下,在國際氣候談判中將不再具影響力。
除上述衝擊外,據Vivid economics研究
1.脫歐後,英國市場流動性的降低與較不具吸引力的投資環境,可能使能源投資案融資成本增加數億英鎊。而脫歐衝擊最佳解決之道是留在IEM,否則將須與歐盟各國建立新的雙邊關係。
2.脫歐後數年的不確定性期間,將對投資產生最大衝擊;對成本與政策則有長期上的影響。當資本密集型能源產業進行革新時,將同時面臨這些不確性,而快速成長的再生能源發電也依然面臨政策不確定性。
3.在燃煤轉燃氣發電投資影響上,投資者將等脫歐後政策較明朗時才做決策,此可能危及碳預算的達成。
4.與歐盟電網連接,能促進降低躉售電價與能源安全,但英國脫歐後將衝擊流動性,甚至可能受到新政治障礙排擠。據估計,脫歐將使既有之歐盟連接電網成本每年達9千萬英鎊,但2020年代初期在有更多連接電網時可能高達1.6億英鎊;另外,脫歐可能導致英國撤銷近來加入的連接電網業者,而使2020年代前的年成本達到2億英鎊。更嚴重的是連接電網業者的新增容量裝置案可能取消,使英國提升再生能源發電容量的成本增加。
5.英國脫歐因歐盟支援減少與不確定性增加,可能使投資減少。
6.脫歐對天然氣將造成明顯衝擊,但在既定儲備容量與能源供給多元化下,衝擊相對較為緩和。
該報告建議,除儘可能留在IEM外,政府應提出明確的長期能源政策,以減少對投資的衝擊。

Rudd warns of 'massive electric shock' post-Brexit – Paul Hatchwell, The ends report