報告：英國補助政策已扭曲電力容量市場
- 建檔日期：105-10-17
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依據Ecuity顧問公司報告(Paying twice-over to keep the lights on)指出，英國對備用電力裝置的租稅獎勵方案已扭曲電力容量市場(Capacity Market)，並對納稅者造成負面影響。
過去2年因低價買家利用租稅減免來創造利潤、形成不平等競爭環境與小型投資泡沫，已扭曲英國電力容量拍賣市場(Capacity Market Auction, CMA)。主要問題在於參與者利用由納稅人所資助的風險融資計畫(包含企業投資方案(Enterprise Investment Scheme, EIS)、創投資本信託(Venture Capital Trusts, VCTs)與種子企業投資方案(Seed Enterprise Investment Scheme, SEIS)投資發電機組，而上述計畫係用於鼓勵高風險事業投資。
Power Reserve公司表示，這類型發電並非屬於高風險，投資者卻可透過抵稅方式在4年內獲得較初始投資額6倍收益。Ecuity合作夥伴James Higgins表示，以低價格水準得標且可獲高額投資報酬，代表2014-2015年電力容量市場拍賣價格低於預期且政府無法透過容量機制確保多元發電良好配置，特別是大型複循環燃氣渦輪機(CCGTs)電廠已無法在此價格下獲利而被排擠出市場。報告指出，前2期電力容量市場拍賣共有超過700MW備用電力容量受益於減稅(約145百萬英鎊)或裝置容量償付。報告並建議BEIS在電力容量市場中，應完全排除有抵稅資格的參與者，以確保所有競標者能公平競爭。BEIS已針對此問題進行意見諮詢，並建議未來EIS 與VCT資助計畫所提出的資本稅收減免額度應先抵減容量市場償付 。
