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巴基斯坦通過氣候變遷法案

  • 建檔日期:106-03-24
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巴基斯坦國會通過氣候變遷法案(Climate Change Act 2016),將設置氣候變遷委員會(Climate Change Council)、氣候變遷管理局(Climate Change Authority)與氣候變遷基金(Climate Change Fund),以協助與監督巴基斯坦調適氣候變遷與控制溫室氣體相關排放量計畫執行。氣候變遷專家Qamaruz Zaman Chaudhr表示,氣候變遷法將可確保在最高層級推動氣候政策,並期望委員會能加快計畫推動進程。目前巴基斯坦面臨嚴峻氣候風險,包含包括冰川融化、季風異常、洪災頻繁、海岸侵蝕、平均氣溫升高與更嚴重且頻繁的旱災。
氣候變遷委員會將為由總理或其提名人擔任主席的決策機構,政府將任命聯邦、各省首長、首席部長與首席秘書為委員會成員,其餘成員則包含科研人員、工商界代表與非政府組織氣候變遷專家,總計約30人。氣候變遷管理局為一有自主權的政府單位,由學術界、企業家、農業專家與政府官員組成,主席則由總理任命。管理局將制定調適與減緩政策與計畫,以滿足巴基斯坦在巴黎協定下的義務,相關計畫將由各省推動實施。氣候變遷基金則將支持調適與減緩計畫。
氣候變遷專家樂見此法通過,但同時質疑巴基斯坦政府能否提供各省政府執行環境計畫更直接的協助,並批評先前多數氣候變遷計畫推動並無進展。前總統Asif Ali Zardari雖於 2013年推動國家氣候變遷政策(National Climate Change Policy, NCCP),然現任總理Nawaz Sharif過去卻曾氣候變遷單位降級,並刪減該單位預算60%,隨後才恢復該單位層級。WWF巴基斯坦分部主任Hammad Naqi Khan認為,新委員會與管理局將有助於氣候變遷因應,但仍質疑氣候變遷計畫能否落實推動,過去巴基斯坦環境保護法(1997 Environmental Protection Act)雖成立環境保護委員會(Pakistan Environmental Protection Council,),由總理擔任委員會主席,並規定每年召開兩次會議,但前述委員會卻很少固定召開。

Pakistan House passes climate change law-GULF TIMES