南韓新任總統將關閉10座燃煤電廠並提高再生能源目標
- 建檔日期：106-05-10
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南韓新總統文在寅當選將可能影響南韓目前能源政策規劃。南韓目前各類能源發電占比為：燃煤占40%(共計50座燃煤電廠)、LNG占25%、核能占30%(共計超過20座反應爐)、石油占3%與再生能源2%。依據前政府規劃，2022年前將新建20座燃煤電廠與11座核反應爐，然文在寅的能源政策承諾則與前政府有明顯差異，其承諾如下：
1.10座30年以上老舊電廠將於2018年暫時性關閉，並在5年任期結束前進行除役。
2.重新評估9座新建燃煤電廠計畫。
3.提高2030年再生能源承諾至20%。
4.停止核電廠擴張
南韓為全球第4大煤炭進口國，約占全球燃料煤(thermal coal)進口需求10%。然而政府2017年已發出PM2.5濃度達92µg/m3的警告(台灣空氣品質指標為54.5-150.4µg/m³屬於紅色燈號，意旨為對所有族群不良)，高於專家建議的64µg/m3上限值。南韓空氣污染情況大幅惡化已引起民眾關切，總統府發言人表示，總統命令暫時性關閉老舊燃煤電廠，顯示對此議題的重視，並將解決空氣污染列為國家重點規劃。目前南韓政府執行管制措施包含2015年實施的國家碳排放交易系統，與自2017年4月起提高煤炭稅25%。能源經濟與金融分析研究所(Institute for Energy Economics and Financial Analysis, IEEFA)認為，若文在寅履行其選舉承諾，將會減半南韓長期燃料煤進口成長率。
另外，前政府團隊規劃2016年-2029年再生能源裝置容量為自7,499MW成長至32,890MW，如依據文在寅目標，其裝置容量應至少達47,826 MW。新政府正規劃推動再生能源配額制度(Renewable Portfolio Standard, RPS) 與暫時性得運用躉購電價(feed-in tariff, FIT，南韓6年前取消FIT制度)激勵再生能源發展，前項制度將要求能源公司應提供特定比例的再生能源，而後者則為彌補政府發佈價格與替代能源價格差異。
反對者認為再生能源擴張是長期的，新政府並無法保證政策的一致性，且該產業製造商多在海外，不在南韓本地，代表此政策調整對南韓影響有限，且實施FIT將提高國家支出。
