歷史排放揭示高污染國責任
- 建檔日期：110-10-05
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依據Carbon Brief針對各國1850-2021年之CO2歷史排放責任(包括燃料燃燒及土地使用與森林之排放)分析顯示，目前全球暖化已達1.2℃，而自1850年以來全球CO2累積排放已達25,040億公噸，使維持暖化低於1.5℃之全球碳預算僅剩餘15% (低於500 Gt)。而前十大歷史排放國依序為：美國(約占全球20%)、中國(11%)、俄羅斯(7%)、巴西(5%)、印尼(4%)、德國(4%)、印度(3.4%)、英國(3%)、日本(2.7%)、加拿大(2.6%)。其中巴西與印尼，因土地碳排放高而入榜。
名列前10大歷史排放國中，僅美國、德國、英國與加拿大四國已提交提高2030年減量目標NDC，而中國、俄羅斯、巴西、印尼、印度、日本等6國則尚未提升目標。其中，俄羅斯已提交之NDC允許其排放增加，中國與印度尚未提出新承諾，而巴西、印尼與日本則維持原NDC承諾 (日本已承諾COP26前提交更高目標更新NDC)。
在聯合國氣候談判中，歷史排放係開發中國家對氣候正義的主張基礎。開發中國家認為富國應負歷史排放責任，為低排放之開發中國家提供資金並保護其免受全球暖化影響。
由48國組成的氣候脆弱論壇(Climate Vulnerable Forum, CVF)大使Mohamed Nasheed表示，基本正義係要求造成氣候緊急狀況之高貢獻國應帶頭解決問題，此新分析明確責任所在：主要為美國，其次為中國與俄羅斯。歷史排放國已占用1.5℃的所有碳預算，並將其用於自身開發，亦即我們已經借給他們我們的碳預算，他們欠我們的。在COP26召開前雖已有部分資金增加承諾，但仍遠低於CVF訴求的每年1,000億美元。
Cop26主席Alok Sharma表示，高排放國，尤其是G20國家，有責任向世界發出強烈訊息，表明正在提高企圖心，加速應對氣候變遷行動。雖然對全球暖化高貢獻國家應帶頭行動，但所有國家與社會各界都應參與，迎接共同挑戰。上周聯合國秘書長António Guterres則表示，已開發經濟體需帶頭行動。
