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最高法院大法官質疑美國遏制碳排放的權力

  • 建檔日期:111-03-01
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美國最高法院正在審理哥倫比亞特區巡迴上訴法院2021年1月有關推翻共和黨前總統川普之負擔得起潔淨能源(Affordable Clean Energy, ACE)規則的判決,ACE規則係針對潔淨空氣法(Clean Air Act) Section 111條款有關環保署(EPA)有權監管既有電廠排放規定施加限制,認為EPA權限不應超越對個別電廠規範。該案係由共和黨領導的州推動,由產煤的西維吉尼亞州主導,其他參與者包括煤炭公司與煤炭友好產業團體。川普提出的ACE規則旨在取代前總統歐巴馬減少電廠排放的潔淨能源計畫(Clean Power Plan, CPP),惟最高法院雖在2016年判決中止實施CPP,但並未對其合法性做出裁決。
然而,保守的美國最高法院大法官似乎對聯邦政府發布全面法規減少電廠碳排放的權力,持懷疑態度,該案件可能會破壞拜登總統應對氣候變遷的計畫。
擁有6-3多數保守派法官的最高法院,正在權衡EPA依據潔淨空氣法對既有燃煤與燃氣電廠的溫室氣體排放進行監管的權力。儘管部分法官在抽象意義上質疑EPA權力,但目前尚不清楚將如何裁決,因EPA與電力公司的代表律師們反對阻止EPA發佈任何超越對個別電廠限制規範的判決。
限制美國EPA權力的最終裁決可能會削弱拜登政府遏制電力部門排放(約占美國1/4排放)的能力。保守派大法官Samuel Alito表示,EPA尋求的任何廣泛權力主張都將構成重大問題,根據法院判例需要國會明確授權。
與煤炭結盟的團體則希望大法官們裁定在Section 111條款下,拜登政府不能採取全面措施對碳排放進行監管。此裁決將阻止EPA執行整個電業變革,使其行動僅限於針對個別電廠,將打擊政府氣候行動,政府希望美國電力部門在2035年之前脫碳。如果拜登政府敗訴,國會將需要透過新立法讓政府實施全面的氣候法規,惟鑒於國會分歧而不太可能。預計本案最高院將於6月底前裁決,而EPA則將於年底前公佈一擬議新法規。

Supreme Court justices question U.S. power to curb carbon emissions - Reuters