美國氣候法案向曼欽讓步，免除大多數石油行業的甲烷費用
- 建檔日期：111-08-10
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剛通過的美國參議院氣候法案對石油和天然氣產業甲烷排放費用的讓步將不到該行業排放的強大溫室氣體的一半，這要歸咎於為贏得黨內頑固分子曼欽(Joe Manchin)而做出的讓步。
降低費用範圍是參議院民主黨領導階層為確保得來不易的《通脹降低法案》達成協議而做出的許多讓步之一，該法案被譽為美國史上最大的氣候包裹計畫，但相形見絀於拜登總統最初計劃的願景。石油和天然氣產業是美國排放甲烷的主要來源，溫室氣體潛勢二氧化碳的80倍，科學家表示為避免氣候變遷的最壞影響，必須迅速控制甲烷的排放。
為迫使石油和天然氣公司在鑽探、運輸、儲存和加工過程中堵塞洩漏並遏止故意排放甲烷，新的氣候法案計畫向油氣公司收取超額排放費用，從2024年每公噸900美元起，調升到2026 年的1,500美元。但根據國會對該法案的分析，該費用僅適用於每年排放 25,000 公噸二氧化碳當量的公司包括少數最大的石油公司和獨立生產商，可以有效地減少約60%的產業排放量。大多數甲烷排放是超額排放的結果，例如儲槽、油井和管道洩漏。
由於西維吉尼亞州國會參議員曼欽的選區包括煤炭、石油和天然氣利益，需要他的投票來解決這個問題。於是民主黨某些參議員為了法案能夠通過，悄悄地與曼欽妥協並協商了新的費用參數。而在向曼欽做出的另一項妥協讓步為，遵守美國環保署即將於今年稍後公告的有關控制甲烷洩漏規定的石油和天然氣公司也將免於繳交該費用，此項規定要求油氣企業升級相關設備、監控洩漏並進行清除。一些環保人士說，這樣的讓步削弱了收費的影響，會讓許多污染設施擺脫困境。該法案還將豁免將天然氣輸送家戶與企業的輸送設施，對銷售量低於一定門檻的天然氣管線和儲槽設施提供豁免，並為油氣產業提供近15億美元的財政激勵措施來清理甲烷。
三位民主黨參議員在2021年所提出較早的甲烷費用版本不包括這些豁免或財政支持，並且還會對排放徵收更高的費用，從 2023 年每噸1,800美元開始調升。曼欽擔心甲烷費對小公司的影響，包括那些沒有合適設備來處理洩漏甲烷的公司，但環保人士卻覺得豁免對較小排放源的甲烷費用將令人不安，認為許多不及繳費門檻的石油和天然氣設施，因此而不在乎其溫室氣體的排放，但小排放源累積起來的排放量卻可能大到不可忽視。行業代表卻抱怨在當今消費者物價指數居高不下的情況下，甲烷費用的徵收將阻礙能源生產，並且將對美國製造的能源造成成本增加。
