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歐洲議會與歐盟理事會已就歐盟能效指令修訂案達成協商,同意歐盟2030年節能11.7%目標

  • 建檔日期:112-03-10
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歐洲議會、歐盟理事會與執委會已就歐盟能效指令(Energy efficiency directive, EED)修訂案達成三方共識,同意強制要求2030年節能11.7%目標(與2020年參考情境(2020 Reference Scenario*)之2030估測值相比),以推進歐盟氣候與能源獨立。
修訂能效指令為歐盟55套案之一,2021年執委會提案原訂2030年9%節能目標,後因俄烏戰爭與能源危機,於2022年5月REPowerEU計畫建議提高為13%節能目標,而理事會立場為支持9%,議會立場為14.5%目標。
達成協議的核心是11.7%節能目標,將建立強力監督與執行機制以確保會員國履行,並規定歐盟國家每年平均節能1.5%直至2030年(將從年節能1.3%開始直至2025年底,之後逐步提高至最後階段的1.9%)。節能目標應透過地方、區域與國家之各部門(如公共行政、建築、企業、資料中心等)措施達成,其中公共部門最終能源消費須每年減少1.9%,會員國應確保每年至少3%公共建築改造為近零能耗建築或零排放建築,並對高效的區域供熱系統提出新要求。
代表歐洲議會的Niels Fuglsang議員表示,新法意味真正的改變,有利於氣候但不利於 普丁。執委會副主席Frans Timmermans表示,節約能源是拯救地球一重要措施。參與談判的德國綠黨Jutta Paulus則表示,節能11.7%相當於西班牙能源消費量。
然而,環運人士並不滿意。歐洲氣候行動網絡的節能專家Verena Bax表示,經過長時間談判EED 修訂結果令人失望,政策制定者商定的能效目標並未反映目前正在經歷的化石能源危機,該法已成為紙老虎,並且可能存在各國未執行該法的風險。
也許最大批評是歐盟國家可能將其他來源的節能計入其效率義務。綠色智庫E3G專家 Adeline Rochet認為,依據其他歐盟法律(如ETS)實現的節省可算作強制性EED節能的一部分,即節能一次,計算兩次:確實是一種扭曲的效率觀。

*2020年參考情境(2020 Reference Scenario)是對歐盟能源系統、交通系統和溫室氣體溫室氣體排放未來發展的情景、境內一致和政策相關的預測,作為新政策舉措的基準,反映決策者使用的政策和市場趨勢作為政策設計的基準,這些政策可以彌合歐盟能源和氣候政策目前的現狀與中長期目標之間的差距,特別是在 2030 年和 2050 年。 https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/96c2ca82-e85e-11eb-93a8-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-219903975

New EU energy efficiency directive sets 11.7% reduction target by 2030 - Euractiv