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英國新淨零排放戰略顯示英國將無法實現2030年減碳目標

  • 建檔日期:112-03-30
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在對英國政府能源計畫的分析指出需要更嚴厲政策實現所需的減碳之際,政府表示仍在履行巴黎協定國際氣候承諾的軌道上。3/30部長們宣布英國修訂後的凈零戰略,列出從生質能到太陽能,從電動汽車到核能等領域的政策。
首相Rishi Sunak表示,英國脫碳速度比任何其他主要經濟體都快,排放已減少超過40%,遠超過其他競爭國家。能源暨淨零大臣Grant Shapps表示,電力可成為脫碳重要方式,惟轉型需要一段過渡時間。
然而,政府分析顯示新政策只能滿足所需減碳量的92%,若不進一步改變,目標將無法實現。
其淨零戰略核心是達成英國2050年凈零排放之具法律約束力目標,以及對巴黎協定承諾的2030年NDC目標(較1990年排放減少68%)。在密集分析與建議中,對NDC的官方評估顯示,經量化評估,將達成88Mt或92%NDC目標的減碳量,相信此套案中的非量化政策可達成之減碳量將可大幅縮小差距,政府將提出進一步措施,確保履行國際承諾。
然而,Green Alliance智庫負責人Chris Venables表示,其分析表明即使是92%也是一個非常寬鬆的減碳量,惟最重要的是該計畫沒有制定實現凈零排放的路線,我們可多次聲稱氣候領先地位,卻達不到目標。影子氣候暨淨零排放大臣Ed Miliband表示,一個不到7年時間的目標,政府所有政策,所有大話,皆未達到在世界舞臺上承諾的目標。
氣候暨淨零排放部發言人表示仍致力於履行國際承諾,包括2030年NDC,碳預算正依規劃進展,推動減碳並在英國各地創造就業機會與投資。達成碳預算計畫是一項動態的長期轉型計畫,將在未來15年內實現,使英國步上2050年淨零排放的軌道。
修訂後淨零戰略主要計畫如下:
-電動汽車:在零排放汽車規定下,汽車製造商必須確保至2024年銷售電動汽車占22%與貨車(van)占10% (惟氣候運動人士認為比例設定太低)。針對電動汽車政府正提供約8億英鎊資本資助,並將促進充電基礎設施。
-CCS:政府許多持續開發化石能源策略(即將對潛在的新石油與天然氣田做出決定),取決於北海CCS技術布建。政府入圍8個專案推進其融資計畫,其中包括由石油巨頭BP支持的專案,預計將在20年內對CCS提供200億英鎊投資。
-氫能與核能:政府指定20個新氫能專案並提供2.4億英鎊,以利開發此重要低碳能源。儘管專家們質疑氫的某些應用(尤其是家庭供暖方面)及其部分來源,化石能源公司正尋求氫氣以允許他們繼續鑽探。另將成立Great British Nuclear新組織旨在提出小型核能專案,政府認為這些專案將是2050年達核電占1/4目標的關鍵。
-陸域風電:政府希望其新戰略可能解除對英格蘭開發陸域風電場的禁令。缺乏行動令主要學者與綠色團體感到沮喪,因陸域風電場可能比核能更快地開始為電網供電,並有助於減少能源費用。查塔姆研究所(Chatham House)高級研究員Daniel Quiggin博士表示,與透過碳捕捉技術減碳相比,陸域風電可帶來更大實際減碳量。
-電網連接:雖然政府希望促進再生能源發電與核能,但關於需迫切解決英國老化電網問題細節很少。新風電場和與其他電力來源,以及平衡再生能源間歇性所需的電池儲能設施,可等待數年才能獲得所需的電網連接,部分原因是難以獲得規劃許可,部分原因則是電網容量不足。Kona Energy公司Andy Willis表示,若無重大電網連接改革,潔淨能源發展的巨大潛力將難以發揮,而被困在繁文縟節與官僚主義的拖延。
-農業:儘管農業與食品價格對能源成本高度敏感,且農業是英國高排放源之一,但新戰略很少提到農業。環境食品農村事務部雖參與3/30公告討論,但關鍵的土地利用戰略要到6月底才能提出。然後,農業排放的未來及種植樹木與恢復景觀之碳匯潛力才都將得到解決。

Net zero strategy shows UK will miss 2030 emissions cuts target - The Guardian