德國宣布將於2024年淘汰大部分的新設石油及天然氣供熱系統
- 建檔日期：112-04-20
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德國政府於4/19批准法案，將於2024年起淘汰絕大部分的新設石油及天然氣供熱系統，此政策為了減少溫室氣體排放，但批評人士認為這將對貧窮的家戶帶來昂貴的能源成本。另外，德國政府也在上個月同意在2024年起將德國境內大部分的新設供熱系統改為以65%的再生能源來運作，適用於新、舊建築。
這項政策是德國目標在2045年達成碳中和的一部分，德國的建築部門去(2022)年的溫室氣體排放高達1.12億公噸(CO2e)，占全國溫室氣體排放的15%。根據法案內容，家戶也可以使用以再生能源電力、區域供熱、電熱、太陽熱能系統供電的熱汞作為化石燃料供熱系統的替代選項。不過，德國聯合內閣當中，這項政策面對反對聲浪。批評人士表示，政策對中、低收入的家戶及租戶將造成負擔。根據法案的草案，這項政策所帶來的變革將在2028年以前每年花費約91.6億歐元的成本，成本在2029年之後才會下降至50億歐元，德國政府預期再生能源的擴充及熱汞產量增加將使得轉型成本下降。
政府將針對屋主持有的房子提供30%的補貼，假使屋主選擇早於法律規定的時間將供熱系統改成對氣候友善的供熱系統，還可以再獲得額外10%的補貼，優惠措施並沒有家戶收入的限制。已獲得收入優惠的屋主也有機會獲得20%的額外補貼。上述補貼的經費來源為氣候及轉型基金(Climate and Transformation Fund)，此基金是德國政府為推動綠色投資所編列的追加預算，在2023年至2026年期間提供1800億歐元的經費。
德國副總理暨聯邦經濟事務和氣候行動部長Robert Habeck在記者會中表示，財務狀況是安全的，但並未說明這項政策將花費政府多少預算，只提到支出將是適度的。法案也提出了豁免條款，例如年齡超過80歲或生計困難的屋主將不適用新規定。違反規定的屋主可能面臨5,000歐元的罰金，這項規定目前正在國會進行辯論。
隨著俄烏戰爭導致德國終止俄羅斯化石燃料的進口，德國淘汰天然氣供熱系統變得更加迫切，德國的供熱系統每年使用的天然氣占全國天然氣消費達40%以上，另有約一半的(2,000萬)德國家戶使用天然氣來供熱，也有近25%的(1,000萬)德國家戶使用加熱用燃油(heating oil)。Habeck副總理表示，德國在這方面的發展較其他國家緩慢，如北歐國家依賴較少的化石燃料來供熱。
德國能源智庫Agora的研究指出，這項法案通過表示德國必須在未來20年內終止90%以上(超過50萬公里)的天然氣配送網絡。佛沙研究所(Forsa Institute)的民調顯示，有高達78%的德國民眾反對這項法案，亦有62%的德國民眾預期供熱成本在改用再生能源之後將增加。德國的地方電廠協會VKU表示，該法案給予的轉型時間太短，截止日應該要延長，而且至少要有緩衝期。環保團體綠色和平(Greenpeace)則認為這是一個遲來的氣候行動里程碑，並表示德國將於未來達成氣候目標。
