德國針對工業啟動500億歐元的碳差價合約計畫
- 建檔日期：112-06-05
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為達成德國2045年氣候中和目標，政府正在啟動數十億歐元的碳差價合約(Carbon Contracts for Differenc, CCfD)計畫，以幫助彌合潔淨技術與污染技術之間的投資差距。
德國目標是2045年工業生產完全脫碳，但由於歐盟碳價格目前徘徊在每噸100歐元左右，對潔淨製程的投資仍然沒有競爭力。德國CCfD計畫旨在彌合此差距。
經濟氣候行動部長Robert Habeck表示，透過此種現代融資工具，政府正在制定國際標準及確保資金流向產業轉型所需的地方，並帶來最大利益。這是一項新工具，類似措施僅在荷蘭實施過。
申請該計畫的公司必須提交一個虛構的碳價格，該碳價將允許他們能發展潔淨生產，同時可與使用化石燃料之競爭對手公司保持競爭力。例如，一家轉向綠氫的鋼鐵製造商可能需要每噸300歐元的碳價格才能具有競爭力，意味每減少一噸碳就需要200歐元的國家補貼。
自6/ 8起，開放水泥、鋼鐵、化工、玻璃和造紙等工業部門開始提交意向書。政府希望能在競爭性招標程序後的一年內授予合約。Habeck表示，這不僅關係到德國大型工業巨頭，亦關係到德國中小企業的參與，先決條件是以氣候中和的方式進行生產。
在這種情況下，氣候中和意味使用100%再生電力，並使用符合歐盟綠色金融分類標準的氫氣。值得注意的是，此意味使用CCS之藍氫也將有資格獲得支持。不過，政府表示使用再生電力生產的綠氫將獲得更高補貼。
該計畫預計將減少3.5億噸碳排。CCfD的補助期限為15年，共約500億歐元。理論而言，一旦碳價格達到該計畫所涵蓋公司提交的水準，該計畫有望將錢返還給納稅人，差額將流入國庫。但在實踐中，專家們質疑，一旦達到執行價格(strike price)，政府是否有能力擋得住工業以持續競爭力名義進行之遊說。該工具於2017年首次提出，惟本身基本上未經測試。
在德國等待歐盟執委會國家援助當局批准的同時，Habeck對其將獲得批准表示樂觀，其表示一直與其保持聯繫，若沒有基本的批准，就不會介紹該計畫。此外，與傳統產業投資支持計畫不同的是，德國CCfD補助將涵蓋營運費用。
在嚴重危機之外為營運支出提供資助，對歐洲來說是一件新鮮事，因擔心被濫用或扼殺創新而長期以來執委會完全禁止，傳統上歐盟計畫支持初始投資。但美國3000億美元的減少通膨法案改變此種模式。Habeck表示，我們不僅將此工具與氣候保護連結在一起，而且還回應美國減少通膨法案。
