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2024年大選前,英國政府押注於務實的氣候不作為

  • 建檔日期:112-08-03
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政府正在削減氣候融資、支持石油生產並反對空污措施,以期贏得明年選舉
最近數週,首相蘇納克(Rishi Sunak)領導的英國政府,對氣候措施從冷漠變為敵視,在之前削減氣候融資後,重申對石油生產與污染車輛的支持。
2024年即將大選,執政的保守黨在民調中持續落後於工黨,並提升對減排措施的反對,希望贏得對氣候質疑之選民的支持。
前工黨首相顧問、政治學教授Michael Jacobs表示,英國長期以來在氣候變遷議題上的跨黨派共識正開始瓦解。對於7月保守黨在倫敦郊區選舉中意外獲勝,人們將其歸咎於工黨市長的反空污政策,Jacobs認為保守黨與右翼媒體錯誤得出綠色措施不受歡迎的結論,保守派不再認為自己的優勢在於成為氣候政策的堅定支持者。
雖然蘇納克接受英國具有法律約束力的2050年淨零目標,但他從未表現出應對氣候變遷的熱情。他開玩笑說,他年幼的女兒是家裡氣候變遷方面的專家,且他在禁止查爾斯國王參加COP27之後,才勉強參加該會議。
2023年6月,他沒有參加在巴黎舉行的大型氣候與金融峰會,而是選擇參加Fox News老闆的花園派對。一周後,蘇納克的環境部長Zac Goldsmith辭職並表示他對英國放棄氣候承諾感到震驚,並指責蘇納克對環境根本不感興趣。他抨擊蘇納克實際上放棄氣候融資承諾的決定,且未坦白此決定。自他辭職以來,英國發展部已將數項協助開發中國家減緩與調適之主要氣候計畫的支出削減一半。
7月20日,保守黨在倫敦郊區烏克斯布里奇(Uxbridge)舉行的補選中獲勝,儘管同日其他地方的選舉落敗。許多評論家將此意外勝利解讀為當地對超低排放區(Ultra Low Emission Zone, Ulez)的反抗,超低排放區是倫敦工黨市長Sadiq Khan推行的反空污措施。Ulez係對在倫敦市中心行駛之污染最嚴重的10%車輛每天收取12.50英鎊費用。8月29日該計畫將擴展到倫敦以外地區,包括Uxbridge。Jacobs表示,蘇納克的顧問從此一結果得出的結論是,不僅Ulez,所有氣候措施都不受歡迎。惟這是一個非常有爭議的解讀,因民調顯示保守黨選民幾乎與工黨選民一樣支持環保。
儘管反對黨工黨承諾,若贏得明年大選,將停止發放新的石油與天然氣許可,但蘇納克卻乘坐私人飛機前往蘇格蘭石油之都阿伯丁(Aberdeen),重申他對油氣生產的承諾。他的能源部長Grant Shapps告訴能源公司,不開採油氣將是瘋狂的。儘管聯合國秘書長稱增加化石燃料產量的各國政府是真正危險的激進分子,且IEA也得出結論認為新的化石燃料專案與將限制全球暖化於1.5℃不相容。
Climate Majority一書作者Leo Barasi表示,保守黨不會採取美國或澳大利亞式的氣候否認,而是試圖將工黨描繪成對金錢不負責任的黨。能源部長Shapps一再表示,英國將在2050年實現淨零排放,但將以務實方式實現,儘管政府的官方氣候顧問表示,英國做得還不夠。英國環境氣候民調分析師Steve Akehurst表示,保守黨的反氣候言論可能是重大選舉失誤,因英國選民仍是西方世界最支持氣候變遷的選民之一。Barasi表示,他們的反氣候政策本身不會影響很多選票,因大多數以氣候為由投票的人已經反對保守黨。但是,可能加重保守黨長期以來作為令人討厭政黨的聲譽。
兩人皆承認Ulez造成公眾輿論的分歧,英國人反對的多於支持的,但卻不能轉化為更廣泛的氣候政策。Akehurst表示,擴大再生能源、逐步停止石油生產與支持氣候融資都得到英國人的多數支持。但Barasi警示,若氣候政策要繼續受歡迎,就不應給普通民眾帶來直接成本,Ulez與德國最近推出的設計非常糟糕的熱泵就是例子。

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