報告指出：德國的便宜大眾運輸車票是無效的氣候工具
- 建檔日期：112-08-24
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根據德國氣候變遷專家委員會(German Council of Experts on Climate Change)所提出的報告，德國新實施的49歐元區域大眾運輸月票「德國車票」(Deutschlandticket)對運輸部門減碳並沒有太大的助益，德國將持續在運輸部門的氣候政策方面招致挫敗。德國車票是德國聯邦數位事務與運輸部於今(2023)年5月提出，作為協助德國達成在2030年以前較1990年減少65%碳排的重要措施，購買此月票將可讓民眾搭乘區域火車、公車、軌道電車、捷運，以及部分渡輪。德國總理Olaf Scholz曾於今年1月表示，德國車票是有史以來其中一項最好的政策構想，可確保德國達成氣候目標，同時讓德國追求繁榮。
然而，氣候變遷專家委員會的報告及聯邦環境機構(Federal Environment Agency, UBA)的預估顯示，對運輸部門來說，距離2030年的減碳目標還很遙遠，而且德國車票幫助不大。氣候變遷專家委員會指出，運輸部門碳排將會超出已設定的排放路徑，達到1.17億公噸到1.91億公噸。針對德國車票，聯邦環境機構預估其每年減碳量只有50公噸到60萬公噸，到2030年以前的減碳量為420公噸。數位事務與運輸部認為，這項措施可以更具效益，預期在2030年以前的累計減碳量可達到2,260萬公噸，因汽車駕駛人將會減少開車。
2,700萬德國民眾無法運用大眾運輸
氣候變遷專家委員會的報告認為，數位事務與運輸部似乎高估德國車票的效益，而且數位事務與運輸部並未充分考量大眾運輸網絡的載客上限，因載客量提高可能使得舒適度下降，進而讓大眾運輸的吸引力也下降。智庫Agora Verkehrswende也表示，特別在人口不稠密的地區，公車及火車幾乎沒有，因此德國車票沒有幫助。Agora Verkehrswende還補充，在德國境內，大約有2,700萬德國民眾無法運用鄰近地區的大眾運輸，或一天當中只能運用少數幾次。德國數位事務與運輸部針對其與聯邦環境機構之間對於德國車票的預估落差並未回應。
其他措施的效益也同樣遭到質疑
氣候變遷專家委員會亦針對數位事務與運輸部提出的其他措施提出質疑，其表示必須務實的減少通勤里程，透過自動駕駛及聯網汽車的效率，可減少約1,410萬公噸的CO2。另外，經濟事務及氣候行動部與數位事務與運輸部所設計的新公路過路費納入碳稅的效益亦過度誇大。此外，綠黨於今年初要求必須徵收貨運運輸的碳稅，稅收收入將部分流向營運不佳的德國鐵路公司(Deutsche Bahn)。
德國運輸與物流協會(German Association for Haulage and Logistics)表示，聯邦政府對稅收收入有疑慮，但該協會認為新過路費的稅收收入將在未來幾年持續增加，而聯邦政府也將因此意識到替代運具及充電基礎設施的數量並不足以實現快速的運輸部門淨零轉型。若碳稅有效，轉型至淨零車輛(ZEV)的速度將會加快。
