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歐洲議會環境委員會於週二(10月24日)投票通過執委會提出的減少重型車輛碳足跡目標,預期潔淨卡車將成為2040 年後新款重型車輛的主流

  • 建檔日期:112-10-25
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歐洲議會環境委員會維持執委會提出的2030-2034年期間碳排放量減少45%的目標,並從2040年起減少90%。然而,立法者提出不同於委員會對於2035-2039年期間的提議,修改為70%而不是65%。該提案以48票贊成、36票反對、1票棄權獲得通過。如果環境委員會的立場在11月21日或22日的全體議會上獲得批准,那麼2040年減量90%的目標很可能成為法律,因為該數字同樣得到成員國的認可。
由於所有車輛必須達到這些目標,這代表2040年之後銷售的大多數車輛將實現廢氣零排放,例如氫動力車及電動車。雖然仍然可以生產一些內燃機車輛,但它們僅占新型重型車輛(heavy-duty vehicles, HDVs)總數的一小部分。根據產業數據,要實現到2030年減量45%,需要超過40萬輛零排放卡車上路。
根據環境委員會的立場,垃圾車、混凝土攪拌車及小型都會卡車等所謂的「特殊用途客貨車」(vocational vehicles)也將受到減碳目標的約束,以改善城市的空氣品質。歐洲議會議員也希望看到從2030年起所有新註冊的都市公車都實現零排放。這可能會成為與理事會談判中的衝突根源,理事會希望將零排放都市公車強制執行的時間延至2035 年。不過,議會立法者確實增加了成員國在2035 年之前要求豁免以生物甲烷(biomethane)為燃料的城際巴士的可能性。
因應保守派立法者的要求,環境委員會被要求評估是否有可能開發一方法,以在2031年之前報告新型HDV的全部生命週期碳排放量。提案也指出,卡車製造商應在2030年將拖車的排放標準提高12.5%。
綠黨議員Bas Eickhout表示,向零排放卡車及公車的轉型不僅是實現我們氣候目標的關鍵,也是城市空氣清淨的關鍵驅動力。我們正在為歐洲主要製造業之一提供明確的訊息,並明確鼓勵投資電氣化及氫能。
碳修正係數缺失
儘管受到燃料產業的大力推動,環境委員會並未將所謂的「碳修正係數」(Carbon Correction Factor, CCF)納入其立場。根據CCF,生質燃料與合成燃料(e-fuels)等再生液體燃料在整個所有汽柴油組合中的數量將計入減量目標,實際上降低了製造商必須實現的車輛目標。支持者表示,這將更能反映替代燃料對減緩氣候變遷的貢獻,並指出歐盟的燃料結構並非100%化石燃料。然而,綠色運動人士對CCF提出批評,認為這是增加柴油卡車銷售數量的一種手段。環境部長同樣沒有將 CF納入其立場,但要求委員會在2027年法律審查期間調查CCF的可能貢獻。
非政府綠色組織交通與環境協會(Transport & Environment, T&E)的貨運主管Fedor Unterlohner表示,立法者再次拒絕石油業淡化卡車氣候目標的企圖,因生質燃料與合成燃料的漏洞將導致未來幾十年仍有許多化石燃料卡車進入並維持對化石燃料的需求。
各界反應
代表汽車製造商的歐洲汽車製造商協會(Association europeenne des constructeurs, ACEA)表示,環境委員會支持的目標「要求過高」,而充電與補充燃料的點並沒有增加,消費者需求也沒有增加。ACEA 在聲明中對這些目標「僅在書面上表達企圖心,但在現實中無法實現」表示擔憂。ACEA 總幹事Sigrid de Vries表示,ACEA的成員已經進行投資,零排放車輛已準備就緒,但客戶也同樣必須有投資的信心。如果沒有適當的有利條件,製造商將難以實現目標並面臨處罰,而合乎規範與否在很大程度上取決於他們所能直接控制以外的因素。
反之,與企業合作向潔淨貨運車輛轉型的氣候組織(Climate Group)主任Sandra Roling表示,委員會應該更進一步。2030年碳排放量減少45%與2035年碳排放量減少70%的目標是朝著正確方向邁出的一步,但企業界都呼籲制定更積極的目標並徹底淘汰化石燃料卡車,因此這是一次錯失良機的機會。

EU lawmakers agree on proposal to boost uptake of clean trucks and buses - Euractiv