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德國政府因宣布削減開支和增加稅收以填補憲法法院裁決留下的「氣候與轉型基金」600億歐元缺口而受到嚴厲批評

  • 建檔日期:112-12-13
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德國政府因宣布削減開支和增加稅收以填補憲法法院裁決留下的「氣候與轉型基金」600億歐元缺口而受到嚴厲批評。
8/9德國聯邦政府批准2024年氣候與轉型基金(KTF)計畫,基金資金來源包含2021年將COVID-19資金轉到KTF的600億歐元。惟11月憲法法院判決,加強德國憲法規定的“債務煞車”(debt brake),該機制係針對與緊急情況直接相關年的支出,限制緊急情況之額外債務。結果,KTF減少600億歐元,該基金旨在為氣候保護投資以及晶片生產等工業補貼提供資金。
12/13德國總理蕭茲表示,根據法院裁決,最近數週重新調整聯邦政府內部的預算優先順序。首先要傳達的最重要訊息是:政府正在堅持其目標(指的是氣候中和轉型和社會支出及對烏克蘭的支持),但有一點是明確的:必須用大幅減少的資金實現這些目標。因此,確定優先順序意味共同明確我們能負擔什麼和不能負擔什麼,並涉及削減和節省。
透過多個部會的支出削減和額外收入來源,2024年常規預算總共彌補170億歐元缺口。
在非歸屬於常規預算的「氣候與轉型基金」(KTF)中,2024年將削減120億歐元支出,至2027年總共削減450億歐元。蕭茲表示,2024-2027年該基金規模將達到1600億歐元,因此仍然「非常高」。
經濟部Robert Habeck表示,將透過減少對太陽能產業的規劃補貼及逐步取消對提前購買電動車的消費者補貼來達到。這是維持KTF核心、氫經濟發展、工業脫碳及公民支持計畫的代價。
此次削減並將影響規劃用於減輕消費者電費的55億歐元支持,將在2024年不再支持。電網商表示,因此消費者電價將平均每度上漲3歐分。
除削減開支外,政府希望透過提高供暖與運輸燃料碳價,以增加收入。2024年碳價將從目前的每噸30歐元上漲至45歐元。此外,還包括對塑膠徵收新稅。
對於政府上述宣布,德國經濟研究所(DIW)所長Marcel Fratscher聲明表示:聯邦政府就2024年預算達成的協議是一種懶惰的妥協,聯邦政府只是將問題推遲到未來。該協議意味德國將永久缺乏600億歐元用於氣候保護和轉型。
聯盟政府首長並同意2024年將供暖和道路燃料碳價從目前的每噸30歐元提高到45歐元。根據德國汽車俱樂部ADAC評估,將使汽油和柴油價格每公升上漲4至5歐分。Fratscher認為碳價格的更快上漲將以犧牲公民利益為代價。且德國政府仍然欠碳價收入回饋人民。
由於該協議規劃減輕用戶電費的補貼將不再提供,電價將每度上漲約3歐分。德國工業協會BDI在稱讚從氣候基金獲得工業補貼的同時,批評電價上漲,稱對企業全球競爭力毫無幫助,反而變得更加困難。BDI總裁Siegfried Russwurm表示:對我們所有人來說,能源將變得更加昂貴,將打擊私人消費者和企業。
該協議還包括減少農用柴油和汽車的退稅,甚至招致政府內部的尖銳批評。農業部長聲明表示其一直警告不要給農業帶來不成比例的負擔,若農業柴油補貼和機動車輛免稅都被取消,情況就會如此。

Germany solves budget spat by cutting climate fund and increasing energy taxes - Euractiv