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德國執政聯盟同意更具彈性的氣候保護法

  • 建檔日期:113-04-15
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德國執政聯盟議員同意更具彈性的氣候保護法,將為表現不佳的產業提供迴旋餘地,同時約束政府自2030年起詳細制定氣候保護措施。
該協議係於立法程序拖延數月之後達成,因聯盟夥伴無法就改革達成一致。自民黨強烈主張改革,而綠黨的許多議員則拒絕削弱部門目標。政府在其聯合協議中表示,其旨在以這種方式改革氣候法,2023年夏天內閣同意改革,但仍須獲得議會多數同意。此協議為立法機構在下屆會議期間(可能最早在8月)的投票表決鋪路。
2021年最高法院裁定德國須加嚴氣候保護法後,當時的政府制定更具雄心的碳減排目標,包括2045年實現碳中和。
到目前為止,能源、運輸、工業和農業等各部門皆須達到各自的年度溫室氣體排放目標。各部門部長須立即啟動緊急計畫讓負責部門回到正軌。2023年,三黨政府聯盟同意對氣候法進行根本性改革,以全面目標取代特定部門的排放限制。
由於德國運輸部門減碳持續落後,領導運輸部的親商自民黨一直呼籲修法,以利在不超過國家碳排限制下,無法達標部門可獲得一些迴旋餘地。然而,氣候法改革目前陷入立法程序,運輸部長將其歸咎於另一執政聯盟成員綠黨,綠黨擔心整體經濟目標無法提供充分減少排放所需的問責制。
為加速擬議修法的通過,運輸部長Volker Wissing上週警示,若無相關修法,運輸部門將不得不實施週末駕駛禁令,以遵守現行規則。根據協議,駕駛禁令最終不再被考慮。
經濟部長哈貝克(Robert Habeck)表示,各部門年排放量將保持不變,以進行監測和評估,確保透明度。
新法在為年度目標創造更大彈性的同時,也首次要求政府推出2030-2040年期間的具體氣候保護措施。
哈貝克於聲明中表示,氣候保護政策將變得更具前瞻性、更具彈性,因此也更有效率。
環保組織表示,這些變更是一次挫折,並呼籲運輸部長立即採取措施減少運輸部門排放,以避免因未能實現歐盟2027年目標而支付數十億歐元罰款。
德國綠色和平組織常務董事Martin Kaiser聲明表示,這部被破壞的氣候保護法……沒有解決聯邦政府之前面臨的任何問題。
運輸減排進展緩慢
4/15政府委託的專家小組氣候變遷專家委員會」(Council of Experts on Climate Change),將公佈2023年溫室氣體排放整體結果,以及對特定部門的具體評論,可能包括運輸部門的錯失目標。
根據德國聯邦環境署(UBA)資料,2023年運輸部門排放1.46億噸(占22%),比氣候法設定目標多1,300萬噸。
儘管如此,德國還是實現整體氣候目標,並預期未來數年皆可達標,主因大力發展太陽能和風能等再生能源,導致電力排放下降。
然而,運輸部門減碳進展甚慢。由於補助計畫突然終止,2024年第1季電動車銷售數量下降5%。據汽車產業協會VDA稱,Wissing負責的充電基礎設施建設也太慢,必須將速度提高兩倍才能實現政府2030年設立100萬個充電站目標。

German coalition agrees more flexible climate protection law - Reuters