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歐盟更新準則加速再生能源區以及提出限制性招標

  • 建檔日期:113-05-14
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為了讓歐洲能夠順利在2030年達成再生能源目標,歐盟執委會於5/13公布一份新的準則,讓歐盟會員國得以加速再生能源區的布建,同時為更多限制性的再生能源招標開啟機會大門。
根據原本的REPowerEU計畫,該計畫於2022年5月提出,目的在俄羅斯入侵烏克蘭後,規劃在2028年以前擺脫來自俄羅斯的化石燃料,前任歐盟氣候行動特使Frans Timmermans將這項計畫形容成讓歐洲成為「自己命運的主人」。歐盟目前在生物氣體、氫能的目標上具有高度雄心,並且也有較務實的再生能源及節能目標。
為了提升再生能源的布建,根據哥倫比亞大學於2023年年底發現,歐盟目前的風力發電及太陽光電都並未在達成2030年目標的軌道上,改變必須分成三個階段來進行。
歐盟能源專員Kadri Simson於5/13在官方新聞稿中表示,「今天所提出的準則將協助歐盟會員國加速布建再生能源」。歐盟執委會提出新指引的內容有關歐盟會員國如何選擇區域,讓風力發電及太陽光電在這些區域得以自動快速發展,每個歐盟會員國都被要求應在2026年2月前設立至少1個再生能源區,並提供核准程序的新支持,脫離以價格為主的再生能源招標。
在歐盟境內的再生能源遊說團體當中,反應大多是正面的。工業團體-歐洲太陽能(SolarPower Europe)的執行長Walburga Hemetsberger表示,「歐盟執委會正提供劃定再生能源加速區所迫切需要的指引」。歐洲風力(Wind Europe)的發言人也表示,「我們完全正向並歡迎這項宣布」。
開始新的時代
歐盟執委會也提出一系列的建議給歐盟會員國的中央政府,有關如何在再生能源的招標當中適用非以價格為主的標準。目前有超過一半已興建的再生能源裝置是透過政府的定期招標來進行。在經過數年歐洲工業的懇求之後,因其難以透過單純的價格取向與較便宜的外國選項競爭,目前歐盟會員國已可根據歐盟執委會的指引,在標案設計中包含「品質、按時完成專案的能力、負責任的商業道德、網路安全及資料安全、韌性、環境永續及創新的貢獻」。
在實務上,可能意味著一家離岸風電開發商可依其在地方的自然復育作為來贏得標案,這樣的倡議已經在北海展開,如建造人造珊瑚礁。歐洲風力發言人表示,「如果歐盟會員國適用這些建議,擁有韌性供應鏈的公司也將獲得優惠待遇。而韌性供應鏈的標準應該儘快可適用」。
新的準則亦奉行歐盟執委會近來通過的《淨零產業法案》(Net Zero Industry Act),該法案提倡在歐盟境內進行綠色科技的生產。

Brussels updates rules for fast-track renewable zones, restricted auctions - Euractiv