55套案：歐盟理事會採認天然氣與氫氣市場法案包裹
- 建檔日期：113-05-22
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歐盟理事會(European Council)於5/21正式採認再生能源、天然氣與氫氣內部市場規範(Regulation on Internal Markets in Renewable and Natural Gases and in Hydrogen)及再生能源、天然氣與氫氣內部市場指令(Directive on Internal Markets in Renewable and Natural Gases and in Hydrogen)兩項法案，改革歐盟既有的天然氣規定。新規定將針對再生能源及低碳天然氣進行轉型，尤其是針對使用於能源部門的氫氣，歐盟認為氫氣可協助達成去碳化目標。
設計天然氣與氫氣市場
天然氣法案包裹針對天然氣市場的組成設定堅實的規則，並建立一個強健的架構來發展未來的氫能市場，包括氫能專用的基礎設施。法案中也包含氫氣及天然氣運輸、供應、儲存的特定規則。新規定呼籲在歐盟層級進行整合性及運輸網絡規劃(integrated and transparent network planning)，以「能源效率優先」(energy efficiency first)為基礎，並搭配前瞻性的作法。此外，天然氣及氫氣網絡營運商也將準備一套10年的歐盟氫能網絡發展計畫。而此法案也將提供一套永久的需求整合平台。
轉向至再生能源氣體
為了確保淘汰化石燃料，在2049年後，歐盟將不再簽訂化石天然氣的長期合約。新規定將推廣再生能源氣體及低碳天然氣的普及率，特別是在煤炭及碳密集區域使用氫氣。歐盟會員國將獲得租稅減免及誘因，促進新興氫能市場及系統的整合，並確保公正轉型。歐盟還將建立一套自願性的機制來支持氫能市場的發展，時間達5年。
保護消費者免於能源貧窮
脆弱及受到能源貧窮影響的消費者將因這兩項法案的通過而獲得更好的保護，包括關注偏遠地區。歐盟會員國的措施還包括保護消費者的能源供應不中斷，以及指定最終供應商確保能源供應的連續性。
未來下一步
再生能源、天然氣與氫氣內部市場規範及再生能源、天然氣與氫氣內部市場指令將正式簽署及公布在歐盟官方公報上。新規定將於公布在歐盟官方公報之後6個月正式生效。另外，有關再生能源、天然氣與氫氣內部市場指令，歐盟會員國將有2年的時間來調整其國內立法，以符合新規定的要求。
法案背景
氫氣及低碳天然氣市場法案包裹是「55套案」的一部分，旨在更新2009年通過的天然氣規範與指令。兩項法案皆於2021年12月15日由歐盟執委會(European Commission)提案修正，更新後的規定於2024年4月11日獲得歐洲議會(European Parliament)採認，並於2024年5月21日獲得歐盟理事會採認。
歐盟執委會、歐盟理事會、歐洲議會就兩法案最終文字的協商於2023年6月1日就已展開，天然氣與氫氣內部市場指令於2023年11月27日達成三方協議(trilogue)、天然氣與氫氣內部市場規範則於2023年12月8日達成三方協議。
