法國工業界擔心關鍵能源和氣候文件的延遲處理
- 建檔日期：113-09-10
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在法國自7月選舉以來一直處於無政府狀態下，氫能、核能和碳捕捉等未處理文件堆積在缺席部長的辦公桌上。業界擔心政府的癱瘓會使法國的能源和氣候目標及相關投資面臨風險。
1月時，當時能源經濟部長Bruno Le Maire向憂心忡忡的能源產業保證「毫無疑問，將會有規劃」。9個月後，法國仍沒有能源和氣候規劃法(LPEC，該法涵蓋法國所有能源和氣候目標的基本框架。
儘管法國於7月向歐盟執委會提交國家能源氣候計畫(NECP)，但仍需要像LPEC立法文本定義該國減碳路徑並按部門制定詳細的能源轉型目標。若無國家政府，許多已醞釀數月的問題現在都陷入懸而未決的境地，包括數個特定部門目標。
部門計畫：此種不確定性尤其影響氫能等潔淨能源產業，法國在這些產業面臨快速發展和激烈的國際競爭。
更新後的氫能戰略原定於2023年11月發布，但多次拖延，最終在6月法國國民議會解散後取消。 7月底氫產業利害關係者表達其擔憂，認為條件尚未能吸引投資者和製造商。 法國再生能源聯盟(SER)主席Jules Nyssen受訪時建議，預計不會提出針對再生能源的戰略文本，但再生能源製造商和生產商需要對即將公布的政策制訂保持警戒。
包括推出再生能源公共支持拍賣、根據歐盟淨零工業法(NZIA)規定將本土製造含量要求納入拍賣，以及宣布下一輪離岸風電開發地點，目前預定9月底。
核能：法國尚無明確法律授權建造六座新核反應爐，此目標已面臨風險。智庫Équilibre des énergies (Eden)的Cecil Coulet認為，當前的政治力量使得無法確定該計畫是否持續。
此外，部分雇主和實業家批評法國電力公司(EDF)與政府於2023年11月達成的核電價格監管框架。雇主工會Medef表示，他們認為該協議不足以穩定電價，並呼籲啟動該協議的審查條款。
工業：電價是法國低碳再工業化雄心的核心，並於2023年底推出「綠色工業」法。當時總理希望透過第二個文本補充該法，重點是簡化和加速製造場地的許可。
致力於「綠色工業2」法的共和黨議員Charles Rodwell表示，在國民議會解散之前與右翼[共和黨]商定的一系列措施，已經準備好採取。同時，在法國當前的政治局勢下，當務之急是維護第一部綠色工業法的成果，以及過去7年的其他政策成果。
實施歐盟法律：法國並須緊急將最近的數項歐盟指令轉化為國家法律。將歐洲碳市場擴展到供暖和運輸領域尤為緊迫，轉換的最後期限為2024年底。
對黃背心抗議活動的記憶猶新，法國與其他成員國一樣，對實施要求家庭繳納燃料碳稅的計畫持謹慎態度。
預算和未來技術：10月法國議員預計將就2025年預算進行協商。鑑於法國公共債務較高，如同2024 年，可能削減能源和氣候預算。此可能阻礙地熱能、CCS等新興技術的進展，儘管這些技術獲歐盟淨零工業法支持，但目前在公共政策中扮次角。
