Draghi之歐洲競爭力報告稱,歐洲正面臨提高生產力的生存挑戰
- 建檔日期:113-09-11
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Mario Draghi為義大利前總理、歐洲央行前行長、著名經濟學家,應歐盟執委會邀請撰寫歐洲競爭力報告。其於報告中指出,歐洲正面臨提高生產力的生存挑戰,主要優先事項應著重於推進科技產業和確保朝向氣候中和的成功轉型。
Draghi在記者會上表示,現在我們比以往任何時候都更需要依靠生產力,但生產力很弱,非常弱。
Draghi在報告序言中指出,若歐洲不能提高生產力,就不可能實現其政治野心。我們無法立即成為新技術的領導者、氣候責任的燈塔和世界舞台上的獨立參與者。我們將無法為我們的社會模式提供資金。我們將不得不縮減部分雄心。
過去20年來,歐盟確實在全球競爭對手面前失去優勢。報告前言指出歐盟和美國之間的GDP差距已經很大,人均GDP差距的70%歸因於歐洲較低的生產力水準。自2000年以來,美國人均可支配所得的成長速度幾乎是歐盟兩倍,歐洲家庭已為放棄生活水準付出代價。歐盟和美國之間的生產力差距,很大程度上是由科技業造成,因歐盟在推動未來成長的新興技術方面較弱。於1990 年代中期,歐盟生產力與美國出現差距的主因,是歐洲未能利用網路引領的第一次數位革命。
歐洲必須在技術創新和主權方面加倍努力:儘管Draghi認為歐洲在全球競爭力方面失去雲端運算等一些數位產業,但他認為歐洲不應放棄發展國內科技業。其指出:歐盟公司在需要技術主權的領域保持立足點非常重要,將使歐盟能推動能源、製藥、材料和國防等廣泛產業的創新。
此外,Draghi引用自主機器人或人工智慧(AI)服務表示,歐盟仍有機會利用未來的數位創新浪潮。Draghi也支持歐盟層級的監管和更強的歐盟投資能力,以促進歐盟科技產業,包括電信和航太及潔淨技術產業。
正確脫碳:在脫碳議題上,Draghi呼籲提升歐洲政策協調。其認為,雖然朝向氣候中和經濟轉型可能是歐盟工業的成長機會,但若歐洲未能更新其政策,脫碳可能與競爭力和成長背道而馳。
目前,歐盟公司面臨的能源價格比美國高出兩到三倍,而天然氣成本則高出四到五倍。
Draghi希望增強歐盟買家卡特爾(cartel)的實力,加強與可靠且多元化之貿易夥伴的長期合約關係,並打擊投機者。 為降低天然氣價格,歐洲需要一切可用的解決方案,從核能到碳捕捉,並以擴展的緊急規則為基礎,以加速電廠和電網的批准速度。
Draghi認為,潔淨技術產業正面臨與數位產業相同的障礙,呼籲歐盟層級實施更一致的監管並改善投資許可。
透過成長擴大財政空間:提高生產力對於維持經濟數位化和脫碳所需的公共投資也至關重要。報告估計,歐洲每年需要額外投資7500-8000億歐元。
雖然Draghi指出,可透過資本市場聯盟的更深層次整合來利用私人資金,但他警示,若無公共部門支持,私營部門將無法承擔高占比的融資投資。其強調,歐盟越願意自我改革以提高生產力,財政空間就會越大。
然而,歐盟聯合資金應保留用於歐洲的共同目標,例如國防和突破性創新,但前提是歐盟國家能夠達成協議。





