歐盟支出監督機構譴責盟執委會補貼策略
- 建檔日期:113-10-23
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歐盟支出監督機構10/23批評歐盟執委員會沒有充分評估支持綠色轉型的公共補貼之必要性,也沒有確定這是否會扭曲歐盟單一市場。
歐洲審計院(ECA)發布四項主要建議,包括加強監督、收集更多部門數據以及確保援助以合理分析為條件。這些建議不具約束力,但通常會被遵循。
ECA對COVID-19疫情期間、俄羅斯入侵烏克蘭之後以及在歐洲綠色政綱(European Green Deal)期間放鬆國家援助規則所做的報告中指出,歐盟行政部門迅速採取行動,允許歐盟國家提供前所未有的補貼。但報告結論是,歐盟並沒有充分監督援助對競爭的影響,這些援助在2020年與2021年都比疫情前的水準增加近三倍,超過3,200億歐元(3,460 億美元),在2022年接近2,300億歐元。
從2023年起,歐盟成員國有更大空間支持再生能源布建、工業脫碳以及風機或熱泵等潔淨技術產品的製造,部分措施將持續到2025年底。ECA表示,執委會沒有對國家援助計畫的必要性進行經濟評估,也沒有研究其影響。儘管2023年10月關於美國降低通膨法(IRA)對歐盟經濟影響的報告尚無定論,歐盟執委會敦促迅速採取行動,以因應IRA中 3,690億美元的綠色補貼。
在某些情況下,無需將援助與無援助的情況進行比較即可給予援助,而且也沒有索回條款來確保將援助限制在最低限度。
歐洲審計院表示,雖然歐盟執委會認為歐盟國家相互超支和扭曲競爭的影響有限,因為國家援助制度是暫時性,但暫時性豁免也造成長期影響風險。





