民主黨執政各州準備在2025年抗衡川普氣候政策的倒退
- 建檔日期：114-01-02
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隨著川普於1月20日上任，未來4年各州的氣候行動充滿不確定性。美國氣候聯盟(US Climate Alliance)的350名成員及美國全力以赴聯盟(America Is All In)已承諾將堅持不懈的推進氣候行動，特別是民主黨州長們更是堅定表態將持續保護氣候目標。然而，各州在實施氣候計畫時面臨著多重挑戰，包括財政問題、供應鏈危機以及政策變化所帶來的不確定性。
財政壓力阻礙氣候行動
根據皮尤慈善信託基金會(Pew Charitable Trusts)2024年9月的分析報告，至少有12個州在長期預算評估中面臨財政壓力。例如，加州未來八年的水資源與氣候相關支出將減少21%，降至464億美元。馬里蘭州則預計到2026年將出現27億美元赤字，這將對該州達成2045年脫碳目標產生重大影響，因為根據該州2022年的氣候計畫，實現這一目標需要每年投資10億美元。皮尤慈善信託基金會資深經理Colin Foard指出，財政問題的解決關鍵在於氣候計畫的進展狀況，氣候計畫越詳盡，越能有效為氣候支出進行辯護。
通膨、供應鏈與政策變數影響再生能源
通膨與供應鏈問題成為實現再生能源目標的主要阻礙。紐約州根據2019年的《氣候領導與社區保護法》(Climate Leadership and Community Protection Act)，計劃到2030年實現70%的再生能源發電比重以及9GW的離岸風電裝置容量。然而，2023年，由於離岸風電建置成本飆升，部分開發商取消合約，雖然2024年4月重新招標，但因得標者計劃使用的風機型號停止生產，導致招標結果作廢，再度延誤目標實現。
此外，川普政府對再生能源的不支持立場使政策的不確定性進一步增加。加州、紐約和馬里蘭等擁有豐富離岸風場的州正為美國海洋能源管理局政策的變化做準備。相關人士透露，川普可能撤銷2024年底剛批准的馬里蘭州2GW離岸風電計畫，進一步打擊市場信心。法國石油公司TotalEnergies SE執行長Patrick Pouyanné表示，川普當選後已暫停在紐約的離岸風電開發計畫。
政策與法律戰：州政府的應對措施
除財政和政策挑戰外，各州還為潛在的法律鬥爭做好準備。加州州長紐森(Gavin Newsom)已預留2,500萬美元作為未來可能發生的訴訟費用，應對聯邦政府可能施壓取消該州限制汽車排放的加州豁免權(California's waiver)。該豁免權長期以來允許加州實行更嚴格的排放標準，若被撤銷，將對加州交通部門的減排目標產生重大影響。目前，加州交通部門的排放占總排放量的38%，即便在現有政策下，加州距離2030年的減排目標仍有很大差距。
儘管挑戰重重，各州在氣候行動方面已有進展。自2017年以來，多個州持續推進氣候政策。華盛頓州州長Jay Inslee指出，該州於2024年11月投票通過繼續推行碳市場計畫，川普無法阻止任何州繼續沿著減排路徑前進。這顯示出即便面臨聯邦層面的阻力，各州仍將積極採取行動，推動氣候變遷應對政策。
