英國氣候變遷委員會發出警告，英國減碳目標可能無法實現
- 建檔日期：103-07-15
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英國氣候變遷委員會（Committee on Climate Change, CCC）已提出警告，認為英國政府因關鍵政策不夠強有力，可能無法如期達成減碳目標。CCC於7月15日提出之報告中表示，碳預算可在擔得起的成本下達成，但需要著重於提高能源效率和投資低碳技術；雖有些政策的制定與執行已有良好的進展，但並非所有政策皆如此。第一個碳預算透過成功的低碳政策已順利達成，但也是因為經濟衰退影響所致。屬歐盟規範下的新車燃油效率改善，與風力發電投資方面有顯著的進展。雖然電動車的使用一直不高且碳捕集及封存(CCS)進展甚為緩慢，但已為電動車市場與CCS示範奠定基礎。在其他領域的進展則有限，尤其是商業和工業部門的能源效率改善和熱泵的使用。而之前有良好進展的住宅能源效率則因2013年的新政策制度而變弱。根據目前的進展速度，未來的碳預算恐無法如期達成。當前的政策僅能使2013-2025年減少排放21%-23%，而非原本所預計之31%。為彌平此缺口，該報告建議應提高能源效率和低碳技術投資並輔以一些行為改變措施。據氣候變遷委員會表示，欲實現這些目標在未來尚須進一步加強政策，包括改善政策設計和增加企圖心。CCC在下列領域提出了具體建議：
-住宅能源效率：家戶隔溫方面隨2013年導入之新政策（綠色新政(Green Deal)與能源公司義務(Energy Company Obligation, ECO)）而進度嚴重落後。例如，2012年進行超過600,000座空心牆的隔熱，但2013年僅有170,000座。ECO正重新設計以納入更多低成本措施且有新的財務獎勵導入綠色新政，但企圖心依然不夠應提升。
-再生熱能：提升低碳熱能是當務之急。儘管目前的再生熱能獎勵計畫（RHI）非常大方，但熱泵的使用率一直很低（例如在非住宅方案中僅約占1%的支出）。敦促政府把重點放在應對財務和非財務的障礙上，而不是進一步增加補貼。
-商業部門：該報告聲稱商業部門的能源效率改善績效不明顯，其政策規劃十分複雜且有各種獎勵。建議應進行簡化以降低行政成本，同時提升政策的傳達。
-電力部門：在電力市場的改革中有所進展，但對於2020年之後的低碳發電容量支持則有高度的不確定性，此對投資極其不利。CCC表示，應針對2030年設定碳密集度目標並資助其達成，以及訂出離岸風電與CCS的商業化策略。
-電動車輛：雖然在電動車市場上已有一些正面的發展跡象，但電動車之普及率仍然偏低。歐盟2030年積極的新車碳排放目標，可激勵生產業者推廣電動車並訂出新的融資購車方法，政府應強力支持此政策。
