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英國國際能源永續發展評等遭下調

  • 建檔日期:104-11-11
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英國正處於滿足能源3E的三元困境(energy trilemma)高點,由於政策動盪而遭受重創。基於對政府政策的不確定性,英國最頂尖能源系統的可持續發展評等,已遭世界能源理事會(World Energy Council, WEC)降級。英國的世界能源3E指數,從2014年的AAA評級,調降為現在的AAB評級,僅次於瑞士、瑞典和挪威。英國在2014年與德國、日本、義大利、墨西哥、南非、塞爾維亞、阿拉伯聯合大公國和美國被列入負面觀察名單而遭受降級。這份名單包括「那些正在轉變其能源系統運作方式(能源轉型)」的國家,但英國仍然位居世界領導者(leader pack internationally)地位。英國已將其能源安全評級從第9級大幅提升至第4級。但其風險承擔能力也從第8級下滑至第30級,包含三個面向:1.能源效率供給面、2.能源效率需求面、3.再生能源和其他低碳能源之能源供應發展面。該報告並引述了能源安全問題,由於石油和天然氣產量下降、核電和燃煤電廠高齡化運作、意外停機和負載量緊縮,這已經導致國家電網公司(National Grid)使用新的應急供應措施之獲利率下降。據預測,降低能源安全的全面影響尚未發酵,但報告也指出,意外取消風能和太陽能關稅補貼可能會阻礙投資,影響英國的多樣化能源供應,以及改善環境的可持續性能力。世界能源理事會表示,英國比起其他68%的世界領導者,更依賴於化石燃料。但WEC也注意到英國電力部門在電力市場的改革,包括差價合約和市場容量下,雄心勃勃的脫碳和能源安全政策。該報告指出英國將面臨的挑戰,是到第四次碳預算(fourth carbon budget)時如何有效並以合理的成本,以滿足再生能源目標,並實現相較於1990年碳排放量下降40%。總體來看,WEC表示世界各國有「為能源3E選擇的所有面向取得進展的跡象」,但大多數都在努力平衡這三個重點。WEC亦強調未來巴黎氣候峰會的「強大和穩定的政策框架」之必要性。歐盟在持續引領環境的議題上,有一個雄心勃勃的目標,到2030年溫室氣體減量40%,且由於去工業化,GDP的成長能與排放量脫鉤。但中國大陸也透過大量的投資,在能源效率和再生能源產業之提升上,亦取得了長足的進步。WEC強調,各國能源部門已準備好參與進一步的低碳化,並達成即將到來的2020年氣候協議。WEC也預期在巴黎峰會,美國為了達成「全球暖化限制在2℃」的全球氣候框架和排放目標,需要在能源基礎設施投資48-53兆美元。

UK's international energy sustainability rating downgraded-Paul Hatchwell, The ends report