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經濟學人:中國大陸加速核能產業發展

  • 建檔日期:105-09-24
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中國大陸自1994年興建第一座核電廠置今,已興建36座反應爐,另有20座正在興建中,預計到2030年,大陸核電占總發電量將從2012年的2%提升至9%,核電裝置容量將增加8倍,年發電量約7,500億度。
2011年日本福島核災後,中國大陸雖曾暫停核能發展,並重新評估相關能源戰略,但2012年即重啟核能計畫。中國大陸發展核電原因包括:
1.煤炭污染問題嚴重:燃煤電廠污染可能引發呼吸系統疾病,核電相對清潔,且有助達成溫室氣體減量承諾。
2.國營電力企業熱衷投資核電:由核電收購價格有利,以及政府對新反應爐的政策支持,使2002年至2012年國營電力事業投資核能電廠年均報酬率約為7%,相對地,投資燃煤與燃氣電廠則僅3%。
3.核電技術日益成熟並可對外輸出:大陸目前已可自產核反應爐,近期與英國簽訂230億美元欣克利核電廠興建案,即為大陸協助融資、法國設計方案,未來朝向建立自行設計核電廠發展。
大陸發展核電面臨問題
1.當地居民抗爭:日前中國大陸規劃於江蘇連雲港設立使用過核燃料回收廠,導致數千名民眾抗議,除對核電安全存疑,亦懷疑政府計畫新建其他核電廠。然相較西方國家對核電廠敵視態度,中國大陸民眾對對政府處理核能政策事務表現更高信心,民眾並未堅持無論如何都不能興建核電廠,而是要求注意核能安全。政府亦表示將於新建核電廠選址時,諮詢當地居民意見。
2.多頭馬車的監管弊病:至於核安是否可靠,前華府智庫世界資源研究所(World Resources Institute)Deborah Seligsohn表示,由於大陸核能工業採集中運作,並僅限於少數國營企業,當局因此能保持超乎安全標準之嚴格控制。然近期部分核電廠因國產調節閥「品質問題」而迫關閉;距深圳與香港約50公里的大亞灣核電廠輻射監測系統已停機3個月,但政府認為沒有輻射外洩情況,則反映核電監管機制所面臨多頭馬車問題,為落實監管重責,必須建立經費獨立的監管機構。

Nuclear power A glowing future - China wants its nuclear industry to grow dauntingly fast-Lianyungang, The Economist