拜登政府將碳捕集技術視為應對氣候變遷的重要工具
- 建檔日期：111-02-07
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美國總統拜登希望於2050年實現凈零排放以應對氣候變遷，其計畫不僅需大幅削減碳排放，並需廣泛使用負排放技術清除剩餘排放。雖然有許多方法(如植樹等)可吸收大氣中的碳，但政府與許多污染產業投注之碳捕存(CCS)技術則是最具前景的方法之一。以下是美國有關CCS與相關產業概況：
•碳封存潛能：能源部(DOE)資料顯示，美國的地下地質場址可封存2.6兆噸二氧化碳。惟碳捕集、運輸與封存之成本可能很昂貴，且大規模布建之可靠性、安全性與經濟性受到質疑。自2010年以來，美國政府在CCS開發上已花費超過70億美元，國會刻正考慮擴大對使用CCS公司補貼的計畫。
•CCS專案：全球CCS研究所(Global CCS Institute)資料顯示，目前美國正進行12項CCS專案，合計封存容量達1,964萬噸碳，約占全國排放的0.4%。其中僅一項專案(即Archer-Daniels-Midland Co.進行的伊利諾州工業碳捕存專案)將碳永久封存於地下，其餘專案則是將碳泵入儲油層以增加壓力提高油產量，此種做法被稱為提高石油採收率 (Enhanced Oil Recovery, EOR)技術，可增加收入並將部分碳封存於地下。但環保主義者認為使用EOR會延長國家對化石燃料的依賴，從而破壞氣候目標。
•CCS減稅優惠：使用CCS的公司有資格獲得減免稅優惠(稱為45Q)，即每噸捕集並封存的碳給予50美元，每噸使用EOR捕集的碳給予35美元。業者認為費率太低無法促進CCS。拜登政府提出的「重建美好未來(Build Back Better)計畫，規劃將優惠分別提高為85美元與60美元。目前並有數項其他聯邦計畫支持CCS發展，包括於2021年「基礎設施投資與就業法案」中通過新的21億美元低利貸款計畫。此外，加州的低碳燃料標準(Low Carbon Fuel Standard, LFCS)亦對透過CCS減少排放的燃料有減免稅優惠規定。
•CCS產業發展不如預期：儘管目前已有數十億美元的投資，但CCS產業未能達到預期。近來美國政府問責署(Government Accountability Office)報告發現，2010-2017年間能源部於9項CCS專案共投資11億美元，目前僅有2項在運作。近年來，CCS專案出現幾次備受矚目的失敗，例如2020年德州暫停10億美元的Petra Nova專案，該專案碳捕集量較目標短差17%。
