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歐盟發起「歐洲製造」太陽能產業聯盟

  • 建檔日期:111-12-12
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歐盟執委會於12/9正式發起歐盟的太陽能產業聯盟,目標是從中國重新拿回太陽能產業的產能,建立「歐洲製造」工業。新成立的聯盟將推廣大型工廠的投資,預計在2025年前每年在太陽能零組件的生產達到30百萬瓩(30 gigawatts),是目前規模(4.5百萬瓩)的6倍以上。
歐盟內部市場委員會主席Thierry Breton表示,歐盟將創造太陽能產業的價值鏈,減少依賴。歐盟仍有許多未竟之業,2021年全世界共生產了450百萬瓩(450 gigawatts)的太陽能發電裝置,歐盟只生產不到9百萬瓩(9 gigawatts)。而在今年,將近有40百萬瓩(40 gigawatts)的太陽能裝置將設置於歐盟境內,但這個紀錄必須感謝中國加倍太陽能發電設備的出口。
歐盟同時失去了太陽能產業的市占率及就業機會潛力,這對歐盟來說是個綠色難題(green paradox),儘管歐洲欲達成脫碳及能源獨立,但其高度依賴中國製造的設備。中國目前掌控了全世界80%的太陽能發電裝置產能,若加上多晶矽(polysilicon)及錠(ingots),其掌握將近95%的關鍵產能。不過,Breton指出,全球有1/7的太陽能板是由中國的單一企業生產,但並不環保,這是歐盟太陽能產業聯盟的機會。
太陽能產業聯盟是歐盟於今年5月發布的歐盟太陽能策略(EU solar energy strategy)的一部分,目標是在2030年前部署600百萬瓩(600 gigawatts)的太陽能裝置容量,中程目標是在2023年部署320百萬瓩(320 gigawatts),是目前的2倍多。近期歐盟也提出了一個加速核准再生能源計畫的提案,將加速境內的太陽能裝置部署。以屋頂太陽能計畫來說,50瓩(watts)以下的小型太陽能裝置將免於環境影響評估。
Breton還表示,資金的核准亦須加速,他呼籲歐洲開發銀行(European Investment Bank)參與其中。在法規面,歐盟也將於2023年中公布新的太陽能板製造的環境及社會準則,這個準則將要求太陽能板的製造必須符合永續標準,包含碳足跡要求。Breton堅持歐盟須加速行動,因為這攸關太陽能產業10萬個工作機會。
歐洲的太陽能相關產業多稱讚此政策,但擔心缺乏資金、製造成本因電價上漲而上升。另也有其他企業指出,太陽能產業聯盟必須在歐洲未來的工業生產基地上有大膽且策略性的規劃,如效法美國的通膨削減法案(Inflation Reduction Act),並且必須考量企業的能源成本。

EU Commission launches industry alliance for ‘made in Europe’ solar PV - EURACTIV