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英國的離岸風電產業因資金不足而面臨「臨界點」

  • 建檔日期:112-08-07
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多位資深能源產業專家向英國政府提出警告,若沒有針對政府補助進行迅速的大修,英國可能面臨無法達成氣候目標的情況,並可能失去離岸風電的世界領導者地位。在上個月,英國最大的離岸風電計畫突然暫停,顯示出除非政府介入,否則新的離岸風電場址的興建已面臨「臨界點」(tipping point)。專家們警告,英國仰賴作為達成重要氣候目標的新離岸風電計畫在現任政府的領導之下經濟上不可行,而正當產業受到通貨膨脹的衝擊,專家們也警告,政府無法調整計畫,以確保能源的價格。
在通貨膨脹的衝擊下,離岸風電開發商已面臨高漲的建造成本,而在同一時間,英國政府也在嘗試透過價差合約(contract for difference)計畫壓低電價,價差合約計畫的用意是提供投資人新計畫的確定性。針對將於今(2023)年九月結束的最新一輪投標,政府已根據2012年的價格標準,設定每千度(MWh)44英鎊的最高電費。不過,價格落差已導致瑞典的能源公司Vattenfall停止興建總值數十億英鎊的諾福克波瑞阿斯風場(Norfolk Boreas windfarm),該風場原本預計將提供150萬個英國家戶所需電力,該公司表示這個風場不再具有獲利性。
離岸風電對英國的氣候目標至關重要,英國政府已承諾將在2035年達成電力脫碳,並於2050年達成淨零排放,英國政府設定的離岸風電目標將從目前的14 GW提升到2030年的50 GW。能源智庫Carbon Trust的離岸風電主管Jan Matthiesen表示,英國的離岸風電目前處在臨界點,最高電費的價格太低,假使政府不採取大膽且迅速的行動,可能會讓許多的離岸風電案場也發生相同的中斷狀況。能源產業商會-英國能源(Energy UK)的副執行長Adam Berman表示,若我們還對達成政府設定的雄心目標抱持希望,不能讓主要的離岸風電計畫延遲或停止。他還補充,假使我們沒有一個提供持續財源的政府,將可能產生無法達成離岸風電布建目標的風險。
英國能源安全與淨零大臣Grant Shapps在上周已將新再生能源計畫的補助總額提升到2,200萬英鎊,並嘗試解決疑慮。英國再生能源公司RWE的主席Tom Glover表示,補助總額的增加至少是正確的一步,他認為應透過價差合約的過程極大化布建潔淨、可負擔、可靠的綠色能源。能源安全與淨零部的官員已在上周末暗示政府可能介入,其表示價差合約計畫已協助確保離岸風電的重大進展,是設計用來保護發電不受價格波動的影響,且較其他國際價差合約計畫有競爭力。政府官員還補充,引進年度的招標是希望回應產業界的呼聲,將每年強化後續的投資及增加開發商的信心。然而,政府也理解離岸風電產業面對全球供應鏈的壓力,政府將聽取產業界的疑慮。

UK offshore wind at ‘tipping point’ as funding crisis threatens industry - The Guadian