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在「災難性」的離岸風電招標之後,英國的淨零雄心產生風險

  • 建檔日期:112-09-12
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產業界內部人士示警,英國政府「災難性」的處理離岸風電招標將使得未來再生能源的嚴重短缺,人們越來越擔心既有的離岸風電計畫將被擱置。英國政府於上周公布,沒有任何一個新的離岸風電案場將持續進行,而且在最近一次的招標當中,也沒有廠商針對標案提出報價,主因是英國政府忽略警告,警告指出,既有體制之下的離岸風電計畫不再具有經濟可行性。
根據觀察家報(Observer)於上個月所揭露的問題,提供給供應商的能源價格並未考慮到通貨膨脹所造成的成本,產業界內部人士表示,通貨膨脹的壓力可能危害去(2022)年核准的離岸風電計畫的可行性,像是數十億英鎊的諾福克波瑞阿斯風力案場(Norfolk Boreas windfarm),原本預計將提供150萬個英國家戶所需電力,目前已暫緩。今(2023)年離岸風電招標失敗的原因是,政府根據2012年的價格設定每千度電(megawatt hour)44英鎊的電價上限,44英鎊的價格類似過去招標的價格,但過去招標是在通膨壓力出現之前進行,目前通膨已衝擊工業及供應鏈。
目前一些參與招標的主要廠商強烈要求英國政府迅速提高明年招標的最高價格,部分廠商也希望政府協助確保已核准的計畫能夠順利進行。產業界人士從今年1月開始已直接向英國政府提出請求,由於企業對離岸風電的電價在價格提升之後仍然是其中一種最廉價的能源選項感到挫折。離岸風電浮現的問題將對英國的減碳宣示帶來打擊,因為產業是英國氣候政策的骨幹,英國已承諾將在2035年以前針對其電力系統進行脫碳,以及在2050年達成淨零排放,離岸風電的布建目標預計在2030年以前從目前的14 GW成長到50 GW,產業界人士表示,目前離岸風電的招標容量與目標容量(50 GW)有24 GW的落差。
此外,工會代表大會(Trades Union Congress, TUC)也指出,假使英國政府不跟進美國針對綠能所進行的大規模投資,將有可能失去數千個製造業就業機會,工會代表大會還表示,英國的工業中心地帶有可能遭到進一步打擊,除非政府採取所有行動來達成淨零,以及創造對的就業機會。工會代表大會的秘書長Paul Nowak表示,淨零競賽同時也是工業復興競賽,假使我們快速的採取行動,可以在英國保護及創造數千個就業機會,但是目前政府陷入困境,其他國家正在增加潔淨科技及基礎設施的補貼,保守黨政府仍尚未提出就業及以氣候為主的產業策略。
貿易團體-GMB的研究及政策主管Laurence Turner表示,自從2010年以來,大約有20萬個製造業就業機會流失,他表示,英國迫切需要類似美國的政策,如要打破低投資、低成長及低薪資的循環,就必須把合約與就業連結起來。能源安全與淨零部的發言人對此回應,我們不會對比起其他國家更快速、更早朝向再生能源轉型致歉,我們很高興看到其他國家已開始迎頭趕上。他還補充,自從2010年以來,英國已經吸引大約1,200億英鎊的再生能源投資,預計將在2030年以前持續吸引1,000億英鎊的投資,為英國提供動力及支持最多48萬個就業機會,英國也將繼續加倍努力鞏固在潔淨科技方面的全球領導地位,英國的再生能源占比已經由2010年的7%提升至2022年的42%。

UK’s net zero ambitions at risk after ‘disastrous’ offshore wind auction - The Guardian