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報告:法國再生能源推廣速度太慢,無法實現歐盟指定目標

  • 建檔日期:113-01-29
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法國2023 年最初的再生能源目標落後,雖然設定至2030年將有所提高,但根據法國再生能源天文台(French Renewable Energy Observatory)研究顯示,仍不足以實現歐盟目標。
自2021年起,法國再生能源布建速度加快,但2022-2023年間從5.3GW減緩至4.5 GW。
法國再生能源天文台聲明表示,此速度使法國落後於其目標。2022年再生能源之電力消費占比達28%,終於超過2020年底達27%的目標,但仍未步上2030年40%的目標軌道。因此,法國也落後於歐盟目標。
歐盟國家已商定至2030年歐盟再生能源占最終能源消費總量42.5%目標,並對每個歐盟國家都設定單獨目標分擔責任。然而,國家目標對歐盟成員國沒有法律約束力,甚至遭到法國等親核國家的拒絕,認為不斷提高再生能源目標破壞其低碳核電基礎。2023年12月,11個歐盟成員國要求執委會重新制定再生能源責任分擔規定,並充分認知所有非化石能源對歐盟經濟脫碳的貢獻,包括核電。同時,法國仍拒絕向執委會提供其2030年再生能源之最終能源消費總量占比目標。且在法國國內,政府也未將再生能源目標納入其正在討論的能源法案中,並表示之後會納入。
法國太陽能持續成長:法國延續 2021和2022年新增裝置容量2.6 GW之態勢,於2023年新增達3GW。電網電價的上漲與自用電的日益普及將發揮作用,使該產業非常接近 設定的2023年里程碑。儘管目標尚未實現,但與歐洲其他地區一樣,布建速度令人鼓舞:根據SolarPower Europe數據,2023年整個歐盟裝置量增加55.9 GW(2022年增40 GW),其中德國增加14 GW。然而,預期2024年成長率可能放緩。此外,超大型裝置領域(1MW及以上)的活動則更加不穩定。
法國風能布建減緩:與2022 年相比,布建速度有所減緩,預計至2023年新增裝置容量僅23 GW(包括離岸0.7 GW),而原預測為26.5 GW(包括離岸2.4 GW)。係因申請時間很長,且許多監管限制使可新設置區域數量大幅減少。
為扭轉此種局面,法國去年初通過《再生能源加速法》,能源轉型部長Agnès Pannier-Runacher 與當地代表舉行多次會議,以推動專案啟動。但今年稍早政府改組後對能源組合的抑制已減緩推動速度。
儘管如此,根據觀察站的報告,就風電裝置量而言,法國仍是歐洲領先的冠軍之一,落後於德國(至2022年底裝置容量新增66.2 GW)和西班牙(至2022 年底新增29 GW)。
意識到需要加快步伐,執委會於2023年10月提出風力發電套案計畫以支持歐盟工業,歐盟工業正面臨亞洲競爭對手的競爭與原材料價格上漲問題。

Renewables roll-out in France too slow to meet EU targets – report - Euractiv