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歐盟報告:歐盟的生質燃料政策促使食品價格上漲高達50%

  • 建檔日期:102-09-09
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根據歐盟的聯合研究中心(Joint Research Centre, JRC)的報告(名稱:歐盟生質燃料政策對農產品市場及土地使用的衝擊影響(Impacts of the EU biofuel policy on agricultural markets and land use;網址:http://static.euractiv.com/sites/all/euractiv/files/a%20JRC%20report.pdf),生質燃料如果沒有歐盟政策的支持,在2020年以前,食品(如植物油)在歐盟的價格將較現今低50%,在其他地區則低15%,因為全球植物油(60%為棕櫚油與黃豆油)價格強烈受其食品用途需求所驅動。當更多的黃豆油與棕櫚油用於生質燃料時,能做為食品的就減少了,而導致食品價格上漲。該研究顯示,假定在2020年於基線情境(BAU)下,有超過一半的植物油用於生質柴油的生產,則任何生質柴油生產的減少可強烈影響植物油市場。在歐盟提出的第一代生質燃料上限之下,用於生質柴油的植物油將會比於BAU情境少28%,如果廢除生質燃料政策,則將減少至75%,而所導致歐盟食品價格跌幅遠低於全球,則是因全球僅17%的植物油用於生產生質燃料。此報告於9月5日出版之時,正當歐盟議會為9月11日的全體投票在做準備。此表決可能對歐盟2020年交通能源結構中允許使用第一代生質燃料的總量設定上限,並導入土地使用因素以區分對環境最好與最差的燃料。報告指出,如果歐盟維持現行政策(即無總量管制或間接土地使用變化(ILUC)要素),結果發現全球食品價格並無明顯變動;然在歐盟提議的管制情況下,則全球價格將下降約8%;但終結歐洲的生質燃料政策可能會減少15%的食品價格。如果沒有歐盟生質燃料的政策誘因,將可在2020年減少將近600萬公頃的穀物、油菜籽、甘蔗與棕櫚油的收成,此可減少對可耕地的需求,將對森林砍伐與替代農地使用帶來正面的連鎖影響。

EU report: Brussels biofuels policy hikes food prices by up to 50%─EurActiv.com