拜登政府發布「潔淨電力投資與生產稅抵免規則」，擴大潔淨電力稅抵免
- 建檔日期：114-01-07
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拜登政府發布「潔淨電力投資與生產稅抵免規則」(rules for the Clean Electricity Investment and Production Tax Credits)，以助企業根據《2022年減少通膨法案》(IRA)獲得潔淨能源稅抵免，敲定延長對風能和太陽能的補貼並擴及其他低碳能源。
此發布是即將卸任的拜登總統部分行動，旨在支持其政府應對氣候變遷的更廣泛努力。一旦川普在1/20就任，在削減支出和最大化化石燃料產量為綱領之下，這些政策可能變得脆弱。川普已表示他將廢除拜登標誌性的氣候法 IRA，以節省美國數千億美元預算，儘管需要國會支持。川普能源政策核心是“鑽，寶貝，鑽”，他承諾拆除他所謂的民主黨的“綠色新騙局”，轉而支持增加石油、天然氣和煤炭等化石燃料生產。川普發誓要終止具有里程碑意義的 2022 年氣候立法中包含之對風電的補貼。
美國官員宣布該指引稱，IRA 的技術中立潔淨能源計畫，為氣候友好型電力的生產和投資提供高達30%的稅抵免，多年來太陽能和風能專案一直享有此一優惠。
規則重點：
• 符合條件的潔淨電力零排放技術技術：包括風力、太陽能、水力、海洋和流體動力能源、核能和核融合、地熱能和部分回收之廢棄物能源。(財政部和國稅局預計很快就會發布第一份年度表單，確認合格技術清單)
• 提供指引，以說明燃燒和氣化技術未來如何獲得資格，包括如何進行符合法規的生命週期分析評估。
• 既有生產稅抵免和投資稅抵免，將適用於 2025 年之前開始建設的專案。而於2024年底之後運轉的合格專案，將有資格獲得新的潔淨電力稅減免。
• 未來對零排放技術清單的更改或用於確定排放率之生命週期分析模型的指定，將需附有能源部國家實驗室(National Labs)的分析，並與機構間專家和其他專家協商。
• 必須符合支付現行工資和僱用註冊學徒的標準，幫助確保更多的潔淨能源工作是高薪工作。
美國政府表示，該計畫對於電力產業脫碳至關重要，電力產業約占美國排放1/4，且在資料中心、工業用戶和電動車需求激增時擴大電力容量。目前美國40%以上電力來自太陽能、風能、水力發電和核能等潔淨能源。
財政部副部長Wally Adeyemo受訪表示，廢除補貼可能減緩新電力專案推動步伐並提高開發商成本，從而導致消費者電價上漲。鑑於全國電力需求增加，以及美國人民最關心的事情之一是成本增加，取消稅抵免將產生重大的不利影響。
能源部分析顯示，這些抵免額及其他 IRA 和兩黨基礎設施法條款，旨在到2030年為美國家庭節省高達380億美元電費支出。
過去數年，電力需求加速成長，部分原因是資料中心、電動車和新建製造設施驅動的AI。2024年，電網新增60GW潔淨電力和巨型電池等儲能，能源部副部長表示，大致相當於在短短12個月內新增30座胡佛水壩。
拜登政府近日並發布其他措施，試圖鞏固其氣候議程。其中包括禁止在大西洋、太平洋等地的新區域進行離岸石油和天然氣鑽探，並完成有關公司如何獲得綠氫生產稅抵免的指引。
