成本問題考量減緩凈計量電價發展
- 建檔日期：104-04-03
- 點閱：525
凈計量電價(Net metering)使公用事業能補償太陽能發電用戶，美國北卡州潔淨能源科技中心(NC Clean Energy Technology Center)於2月發布的「50個州的太陽能(The 50 States of Solar)」季報指出，有23個州於2014年第4季改變凈計量電價政策。此改變係應民營公用事業與美國立法交流委員會(American Legislative Exchange Council, ALEC)之要求而推動的。地方自力更生研究所(Institute for Local Self-Reliance)的主任John Farrel表示，現在可謂是炮火四射，射向許多公用事業；在許多州他們正透過立法或是監管委員會推行對凈計量電價課稅，試圖對使用淨計量電價用戶課徵稅金或費用，或試圖將使用階梯計價用戶移轉至凈用電量計價。這些可能限制凈計量電價與虛擬凈計量電價的提案，將可能使社區太陽能的成長大幅下降，目前僅有25%美國人裝置屋頂式太陽能板。
為何公用事業要收緊凈計量電價政策?公用事業關注2面向的收益，即客戶收益與股東的報酬。勞倫斯柏克萊國家實驗室(LBNL)的研究(名稱：凈計量光伏對公用事業與地方納稅人的財務影響：兩個原型美國公用設施的範圍界定研究，http://emp.lbl.gov/sites/all/files/LBNL%20PV%20Business%20Models%20Report_no%20report%20number%20%28Sept%2025%20revision%29.pdf)顯示，若住宅市場採用太陽能電力達10%，使用凈計量電價客戶的快速成長將影響公用事業的股東權益回報率約5.7%-20.2%。而對客戶成本的衝擊則較小，僅約2.5-2.7%。而ALEC的研究(名稱：改革凈計量：提供一個光明且公平的未來，網址：http://alec.org/docs/Net-Metering-reform-web.pdf)則提出，無太陽能板居民客戶所需支付的成本，較擁有太陽能客戶為高，是個不公平成本的轉移，並視此為社會公平議題。
部分州正積極考慮如何著手公用事業財務挑戰，如加州、紐約、明尼蘇達、麻州與夏威夷等州正考慮重建公用事業規範以順應太陽能，Farrell表示公用事業不應維持20世紀的經營模式，太陽能與分散式再生能源與過去的獨佔輸配系統不同，電網正提供平台使所有人皆可加入，公用事業亦希望朝向鼓勵民營機構發電並透過電網系統供電的政策。
