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專家表示:德國的煤炭保留計畫可能會破壞歐盟的規則

  • 建檔日期:104-08-13
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德國7月宣布的煤炭保留計畫是德國為達到2020年氣候目標的部分措施。正從核能及化石電力轉向再生能源的德國,目前煤炭依然是其發電的主力,有18%的發電係採用硬煤,主要是由煤炭進口協會VDKi的73個會員企業進口,有1/4則來自國內褐煤,而進口煤炭中有2/3供給電力公司,只有不到1/3是給鋼鐵業,其餘則供發熱廠商所用。法律專家認為,此計畫將轉移約2.7GW的發電容量到保留的煤炭中,此舉可視為一種補貼,並需要歐盟執委會的批准,但可能難以說服執委會,因為德國政府還未決定此保留是否必要。理論上,保留煤炭係為支援德國在轉換到再生能源時的電力短缺問題,而非激勵煤炭的使用。德國經濟部表示,送執委會審核是正常程序,過去已經數次成功通過審核。
德國政府原本規畫要對最老舊與最具污染的發電廠,就其超過門檻的CO2排放課稅,以利在2020年達成煤碳業二氧化碳排放量減少2,200萬公噸的目標,然而受到煤炭業的強烈反對。煤炭業表示,此將會危及10萬名勞工的就業,並導致礦業及發電業的衰退。公用事業一直極力進行遊說反對碳稅並要求替代煤炭保留方案的補償。

German coal reserve plan may break EU rules, experts say─Euractiv