法國宣布針對建築翻新提供更多預算
- 建檔日期：112-07-11
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法國總理Elisabeth Borne於7/9宣布政府將自2024年起提供每年額外70億歐元的預算支持能源轉型，其中部分資金將分配予建築能源翻新。此一新措施接續法國參議院於7/5發布的報告，該報告強調缺乏政府誘因來提升建築的翻修率，以及加強能源轉型。法國的建築部門的能源消費占比為48%，溫室氣體排放占比為28%；歐盟層級建築部門的能源消費占比為40%、溫室氣體排放占比則為36%。參議院的報告認為，迫切需要針對建築部門進行脫碳。
Elisabeth Borne總理回應，法國政府將從明(2024)年開始提供每年額外70億歐元的預算，來支持能源轉型，部分資金將加速建築物的能源翻新。現階段法國建築物的翻新速度為一年翻新5萬戶至10萬戶，在報告當中，參議院提出應在2030年以前達成一年翻新37萬戶，目標在未來達到一年翻新70萬戶的速度。這是法國必須採取的速度，以遵守歐盟執委會於2020年設定的加倍建築翻修目標，由一年翻新1%提升至一年翻新2%。
失去信心
參議院的報告指出，目前的情況對法國來說並非特殊，因能源翻新的誘因政策在其他歐洲國家面臨相同的困境，如德國與比利時。對法國來說，參議院報告指出，需要有法律上穩定的財務補助計畫，且必須與家戶的收入成比例，加上低利息的融資計畫。額外增加的70億歐元資金將提升「MaPrimeRénov」建築物能源翻新計畫的預算額度，達到一年45億歐元。負責撰寫報告的國會議員Guillaume Gontard認為，這些措施應與更可靠、堅實的「建築能源效率診斷」(building energy performance diagnostics, ECD)進行整合，以納入更多範圍。法國的「建築能源效率診斷」將家戶的能源效率進行分級，能源效率最差的家戶須首先進行翻新。
維護歐洲的就業機會
法國參議員們也極力維護歐盟及法國境內翻新所需的工業，特別是歐盟的供熱及冷卻部門非常具有活力。報告指出，法國目前已每年製造超過35萬個熱汞，政府希望在2030年以前將熱汞的產量提升至一年130萬個。參議員表示這不表示法國將轉型為100%電子供熱，Gontard議員堅稱，需要有平衡及具有彈性的能源配比。
另外一方面，有關法國供熱部門的辯論已逐漸轉趨激烈，因Borne總理於今(2023)年5月提出有可能從2026年開始禁止在新建築當中裝設燃氣鍋爐。不過，Gontard議員表示，真正的爭論是有關法國減少能源消費的能力，他認為應針對歐洲15%能源效率最差的建築物，提出最低能源效率標準。此外，報告還指出，生物來源的原料需求上升，如麻絕緣材料(Hemp insulation)對法國的建築部門有助益。參議員們亦支持城市與住宅部長Olivier Klein的提案，其呼籲引入碳分數(CarbonScore)來鼓勵消費在歐盟境內製造和組裝的產品和設備。最後，報告還建議針對老舊及歷史建築的翻新提出不同措施，以避免難以修復的損害。
