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美國放寬部分電動車電池規定,可能使更多電動車有資格獲得稅抵免

  • 建檔日期:113-05-04
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5/3美國政府放寬部分有關電動車稅抵免規定,可能讓更多電動車有資格獲得高達7,500 美元的稅抵免優惠,但批評人士指責拜登政府幫助中國。
美國財政部宣布《2022年降低通膨法案》(IRA)有關稅抵免的最終規定,為汽車製造商提供更多時間遵守有關電池礦物來源的部分規定。
新電動車稅抵免金額從3,750美元到7,500美元不等,對二手電動車則可獲得4,000美元稅抵免。目的是刺激電動車需求,以實現拜登政府目標,即到2030年新車銷售中半數為電動車。於向授權經銷商購買車輛時即可獲得稅抵免,而非等到所得稅退稅之時。
獲得稅抵免的資格取決於個人所得、車輛價格及與電池組成和礦物相關的要求,這些要求每年都變得越來越嚴格。為獲得稅抵免,電動車必須在北美組裝,部分插電式混合動力車也符合資格。
從今年開始,複雜的規則正在逐步導入,以促進國內電動車供應鏈的發展。這些規定,對購買含有來自中國和其他被認為對美國懷有敵意之關注國家(包括俄羅斯、北韓和伊朗等)電池材料的汽車時,將限制電動車購買者申請全額稅抵免。
然而官員表示,根據最終規定,電池中使用的少量石墨和其他礦物,將在2027年之前不受限制,因其原產國幾乎無法追蹤。財政部表示,若不豁免,幾乎滿足所有要求的部分車輛,可能因無法追蹤的金額而被排除稅抵免資格。
國家礦業協會(National Mining Association)抨擊新的豁免是對中國的贈品。該協會主席表示,國會制定課稅優惠措施,以確保供應鏈安全並創造美國就業機會,同時支持電動車的採用。他們並不想製造實質上相當於美國納稅人給中國的空白支票漏洞。
參議院能源和自然資源委員會民主黨主席曼欽表示,透過新規定,拜登政府實際上是在支持「中國製造」。IRA明確禁止含有來自中國和俄羅斯等外國對手材料的電動車在2024年之後有資格獲得稅抵免。這是令人憤慨且違法。
2024年,電動車電池中一半的關鍵礦物必須在美國或與其簽訂自由貿易協定的國家開採或加工,60%的電池零件必須在北美製造或組裝。2025年開始,含有來自受關注國家之任何關鍵礦物的電池,將無資格獲得任何稅抵免。但在聽取汽車業等產業的意見後,財政部官員決定放鬆此限制。
5/3發布的規則,可能讓更多電動車有資格在2025年和2026年獲得稅抵免,但汽車業表示在汽車製造商完成對所有礦物來源的追蹤之前,很難判斷此點。
大型產業貿易組織汽車創新聯盟(Alliance for Automotive Innovation)執行長John Bozzella於聲明中表示,電動汽車轉型需要美國工業基礎的徹底轉型,是一項艱鉅的任務,不會、也不可能在一夜之間完成。規則的改變,對於投資、創造就業機會和消費者電動車的採用來說很有意義。
目前,中國在電動車電池供應和生產的關鍵零組件占據主導地位,儘管汽車製造商競相在其他地方建立關鍵的礦物和零組件生產基地。汽車聯盟表示,目前在美國銷售的114款電動車中,僅13款有資格獲得7,500美元的全額稅抵免。
儘管有稅抵免,2024年1-3月電動車銷量僅成長3.3%,達近27萬輛,遠低於2023年創下銷量紀錄的47%成長和7.6%的市占率。特斯拉帶頭的銷售減緩,確認了汽車製造商的擔憂,即他們行動過快而不能吸引電動車買家。據Motorintelligence.com資料,第1季電動車占美國總銷量占比下降至7.15%。

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